安康新網(wǎng)訊（安康日報(bào)）通訊員 王曾萍：2012年中央1號文件提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”， 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署后，安康把職業(yè)農(nóng)民培育作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，先行先試，整市推進(jìn)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)大推動作用。
瞄準(zhǔn)目標(biāo)育重點(diǎn)。2012年4月，市委、市政府開始調(diào)研論證，出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》，明確了以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心，堅(jiān)持“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育職業(yè)農(nóng)民、在職業(yè)農(nóng)民培育中壯大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大雙贏”的培育路徑。并明確了到2015年，全市職業(yè)農(nóng)民培育總數(shù)達(dá)到6萬人。
強(qiáng)化培育提素質(zhì)。按照“因人制宜、按需培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的思路，以“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”為目標(biāo)，圍繞生豬、茶葉、漁業(yè)、蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦班受訓(xùn)。按照“三到位、三落實(shí)”的工作要求，安排全市具有中高級職稱的農(nóng)業(yè)科技人員與職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)對幫扶，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。全市配套編印教育培訓(xùn)大綱3000冊；2481人接受系統(tǒng)培育培訓(xùn)；983名技術(shù)干部開展結(jié)對幫扶。
狠抓認(rèn)定強(qiáng)管理。圍繞認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序制定了《安康市職業(yè)農(nóng)民資格評審辦法》和《安康市職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定管理暫行辦法》。成立了市職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定管理中心和資格評審委員會，對培育考核合格的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行認(rèn)定。并將職業(yè)農(nóng)民資格作為政策扶持的重要依據(jù)，實(shí)行憑證經(jīng)營、持證上崗。同時(shí)，實(shí)行動態(tài)考核管理，每三年至少考核一次，對取得資格證書后又不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，要取銷其資格。
齊出政策增動力。市政府制定了《安康市職業(yè)農(nóng)民扶持獎勵辦法》，明確了對職業(yè)農(nóng)民實(shí)施“四優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，即：優(yōu)先保證涉農(nóng)優(yōu)惠扶持政策；優(yōu)先申報(bào)安排中省項(xiàng)目扶持；優(yōu)先提供金融信貸支持；優(yōu)先享受科技推廣等各項(xiàng)配套服務(wù)。同時(shí)，相關(guān)部門和各地結(jié)合實(shí)際出臺了加大項(xiàng)目配套扶持、落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠減免、完善社會保障機(jī)制等方面更為具體的激勵措施。
探索模式抓引領(lǐng)。按照“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，把農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、強(qiáng)村大社、家庭農(nóng)場作為職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)訓(xùn)基地和成長搖籃，探索出了以合作社為載體，對種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人培育的“明星模式”、“忠誠模式”，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為陣地，對園區(qū)及輻射區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主培育的“民康模式”，以龍頭企業(yè)為紐帶，對訂單農(nóng)戶、聯(lián)盟大戶培育的“陽晨模式”，以家庭農(nóng)場依托，對產(chǎn)業(yè)工人、周邊農(nóng)戶培育的“隆科模式”為帶動引領(lǐng)，按照“理論授課、基地訓(xùn)練、異地交流、技能鑒定、扶持發(fā)展”的方法，精心塑造職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
