今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，聚焦重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新攻堅，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力潛力動力，四大宏觀指標(biāo)好于去年同期，好于年初預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)生產(chǎn)需求增勢穩(wěn)定，就業(yè)形勢持續(xù)向好，物價溫和上漲，國際收支改善的良好格局，穩(wěn)中向好態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)
在一系列改革創(chuàng)新舉措作用下，我國經(jīng)濟(jì)成功戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，穩(wěn)定運行格局繼續(xù)鞏固。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值59.3萬億元，同比增長6.9%，增速比上年同期加快0.2個百分點，比全年預(yù)期目標(biāo)高0.4個百分點左右，在世界范圍內(nèi)繼續(xù)名列前茅。其中，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，經(jīng)濟(jì)連續(xù)9個季度運行在6.7%—6.9%的區(qū)間，增長的穩(wěn)定性不斷提高。從生產(chǎn)看，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。全國夏糧和早稻產(chǎn)量比上年增產(chǎn)5億斤，秋糧播種面積基本穩(wěn)定，糧食生產(chǎn)有望豐收。前三季度豬牛羊禽肉同比增長0.8%。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革深入實施，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)生產(chǎn)加快增長。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%，增速比上年同期加快0.7個百分點。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展，制造業(yè)成為支撐工業(yè)增長的主動力，產(chǎn)能利用率不斷回升。前三季度，制造業(yè)在工業(yè)中所占比重超過80%，制造業(yè)增加值同比增長7.3%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快0.6個百分點；全國工業(yè)產(chǎn)能利用率比上年同期回升3.5個百分點，為近五年最高水平。服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高12.8個百分點；對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%，比第二產(chǎn)業(yè)高21.6個百分點，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)作用持續(xù)發(fā)揮�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長，前三季度信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比分別增長23.5%和10.5%。分享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展勢頭良好。
從需求看，三大需求總體穩(wěn)定。消費基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。前三季度，社會消費品零售總額同比增長10.4%，明顯快于投資增速；最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%，高于資本形成總額31.7個百分點。居民收入水平提升及消費理念轉(zhuǎn)變，帶動發(fā)展享受型消費快速增長、占比提高。前三季度，全國居民人均消費支出中，教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占比分別比上年同期提高0.2和0.5個百分點。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度，固定資產(chǎn)投資同比增長7.5%，增速雖比上半年和上年同期有所放緩，但投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和制造業(yè)技改投資同比分別增長18.4%、8.3%和12.1%，分別比制造業(yè)投資快14.2、4.1和7.9個百分點；高耗能制造業(yè)投資下降1.9%，降幅比上半年擴(kuò)大0.9個百分點。進(jìn)出口快速增長。前三季度，貨物進(jìn)出口總額20.3萬億元，同比增長16.6%，上年同期為下降2.6%。其中，出口增長12.4%，進(jìn)口增長22.3%。
二、改革創(chuàng)新作用不斷顯現(xiàn)，就業(yè)形勢持續(xù)向好
隨著放管服改革深入推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。
前三季度，全國新登記企業(yè)同比增長12.5%，日均新登記企業(yè)達(dá)1.65萬戶。新企業(yè)大量涌現(xiàn)有效帶動就業(yè)增加。在孵科技型小微企業(yè)達(dá)13萬家，帶動就業(yè)超過210萬人。與此同時，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，吸納就業(yè)大量增加。三季度，文化體育和娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員數(shù)同比分別增長12.4%、10.8%和10.5%，增速分別比全部規(guī)模以上企業(yè)快11、9.4和9.1個百分點。在積極就業(yè)政策以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用下，就業(yè)形勢不斷改善。
前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1097萬人，同比多增30萬人，達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)的99.7%，已基本完成。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右，低于上年同期水平；9月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.83%，為2012年以來新低。三季度，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%，比上年同期下降0.09個百分點，今年以來始終保持在4%以下。就業(yè)持續(xù)向好對居民收入的帶動作用明顯。前三季度，全國居民人均可支配收入同比實際增長7.5%，增速比上半年加快0.2個百分點，比上年同期加快1.2個百分點，繼續(xù)快于GDP和人均GDP增速。
三、市場供求關(guān)系改善，居民消費價格溫和上漲
經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，市場供應(yīng)總體充足，居民消費價格小幅上漲。前三季度，居民消費價格同比上漲1.5%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.1個百分點，比上年同期回落0.5個百分點，比年初預(yù)期目標(biāo)低1.5個百分點左右。其中，一、二、三季度分別上漲1.4%、1.4%和1.6%。核心CPI保持穩(wěn)定。前三季度，扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲2.1%，其中，一、二、三季度分別上漲2.0%、2.1%和2.2%。從主要領(lǐng)域看，食品價格有所下降。受對比基數(shù)和天氣因素影響，前三季度食品價格同比下降1.7%。服務(wù)價格平穩(wěn)上漲。隨著居民服務(wù)消費需求逐步擴(kuò)大、部分服務(wù)領(lǐng)域逐步理順定價機(jī)制，前三季度服務(wù)價格同比上漲2.9%，漲幅比上年同期擴(kuò)大0.8個百分點。工業(yè)品價格漲勢趨穩(wěn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系繼續(xù)改善，工業(yè)品價格保持上漲態(tài)勢。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲6.5%，漲幅比上半年回落0.1個百分點。其中，一、二、三季度分別上漲7.4%、5.8%和6.2%。
四、開放型經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，國際收支回穩(wěn)向好
積極主動的開放戰(zhàn)略深入實施，人民幣匯率雙向波動、穩(wěn)中有升，跨境資金流動穩(wěn)定有序，國際收支形勢不斷改善。貨物貿(mào)易保持順差。前三季度貨物貿(mào)易順差2.03萬億元，同比收窄17.7%。新一輪高水平對外開放積極推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)取得實質(zhì)性成效。前三季度，我國與“一帶一路”建設(shè)參與國進(jìn)出口額同比增長20.1%，高于同期我國進(jìn)出口增速3.5個百分點。服務(wù)貿(mào)易較快增長。1—8月份，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長9.8%，逆差1.2萬億元。電信、計算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口、離岸服務(wù)外包等新興服務(wù)領(lǐng)域保持較快增長。1—8月份，新興服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)出口同比增長10.6%；離岸服務(wù)外包增長7.5%，占新興服務(wù)出口的比重達(dá)71.2%。吸引外資大于對外投資。前三季度，全國實際使用外資金額6186億元，同比增長1.6%；非金融類對外直接投資780億美元，下降41.9%，非理性投資得到明顯遏制。外匯儲備連續(xù)回升。9月末，外匯儲備余額31085億美元，比上月末增加170億美元，連續(xù)8個月回升，改變了去年一度下滑的狀況。
綜上所述，前三季度國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平的有利條件不斷積累增多，發(fā)展的包容性和獲得感明顯增強(qiáng)，為更好地實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)奠定了扎實基礎(chǔ)。但也要看到，我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，新動能新產(chǎn)業(yè)尚在孕育，結(jié)構(gòu)性體制性矛盾依然存在，持續(xù)向好基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步鞏固。下階段，要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好地把握穩(wěn)與進(jìn)、穩(wěn)與防的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)基礎(chǔ)；同時要站在經(jīng)濟(jì)長周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的角度，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革深化增活力，以創(chuàng)新驅(qū)動增動能，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，力促國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
《 人民日報 》（ 2017年10月30日 10 版）
