楚天都市報11月6日訊(記者陳凌墨)怎樣讓全省居民的荷包鼓起來?記者獲悉,《湖北省激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收實施方案》近日出臺,湖北將實施七大群體激勵計劃。
湖北提出居民增收目標:“十三五”期間,居民可支配收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重繼續(xù)提高,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,力爭提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速,居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小,中等收入者比重上升。
為實現(xiàn)上述目標,湖北將實施七大群體激勵計劃:技能人才激勵計劃、新型職業(yè)農(nóng)民激勵計劃、科研人員激勵計劃、小微創(chuàng)業(yè)者激勵計劃、企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵計劃、基層干部隊伍激勵計劃、有勞動能力的困難群體激勵計劃。
其中,技能人才激勵計劃中,鼓勵企業(yè)拓寬技術(shù)工人晉升渠道,鼓勵企業(yè)建立首席技師制度,鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式,試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制,提高技能人才收入水平。同時,全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制,鼓勵各地對重點領域緊缺的技術(shù)工人在城市落戶、購租住房、子女上學等方面予以支持。
新型職業(yè)農(nóng)民激勵計劃,將完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務,依托基層就業(yè)和社會保障服務平臺,及時將創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。
科研人員激勵計劃,將放寬對高校、科研機構(gòu)績效工資總量的調(diào)控,由單位自主決定績效工資分配。強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵措施,鼓勵企事業(yè)單位完善科技成果轉(zhuǎn)化中對科研人員進行現(xiàn)金和股權(quán)、期權(quán)獎勵辦法,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。
小微創(chuàng)業(yè)者激勵計劃,清除創(chuàng)業(yè)壁壘,擴大住所(經(jīng)營場所)信息申報登記、集群注冊、工位注冊和商務秘書公司托管登記試點范圍,鼓勵各地放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件。推行“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記注冊”,2017年年底前在全省實現(xiàn)企業(yè)登記網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照。
企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵計劃,將完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵方式,積極探索建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度并加快試點。
基層干部隊伍激勵計劃,將落實基本工資正常調(diào)整機制,定期調(diào)整基本工資標準,逐步提高基本工資在工資性收入中的比重。實施地區(qū)附加津貼制度,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價消費水平等差異,適當參考企業(yè)相當人員工資水平,將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補貼納入地區(qū)附加津貼,實現(xiàn)同城同待遇。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師補助和農(nóng)村義務教育學校骨干教師補助等政策。明確應享有的各項福利待遇名稱、發(fā)放標準及發(fā)放范圍,為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務人員就近提供公租房保障。
有勞動能力的困難群體激勵計劃,將推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧,建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制。比如,對零就業(yè)家庭、享受城市低保家庭、登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營,符合條件的在3年內(nèi)按每戶每年9600元的限額扣減稅收額度。對商貿(mào)、服務型等企業(yè),當年新招用失業(yè)半年以上享受城市低保家庭成員,符合條件的在3年內(nèi)可按每人每年5200元的限額扣減稅收額度。