新一輪聯(lián)合國氣候變化會議6日在德國波恩開幕。面對氣候變化給人類帶來的切實威脅,更加緊密的國際合作、更加切實的減排努力,顯得比以往任何時候都更加迫在眉睫。
2016年地球大氣中二氧化碳濃度達到80萬年來的最高水平,二氧化碳濃度在過去70年中上升速度之快前所未有……世界氣象組織日前發(fā)布的一份報告給出系列警告。如果不迅速減排,溫室效應(yīng)將給人類帶來多方面危險,如海平面上升、極端天氣事件增多、一些傳染病傳播加速等。
而聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署日前發(fā)布的一份報告,則對當(dāng)前國際社會應(yīng)對氣候變化的力度亮起了“黃牌”:當(dāng)前各國減排承諾只能達到2030年溫控目標(biāo)所需減排水平的1/3;即便各國完全履行目前的減排承諾,到2100年,與工業(yè)化之前相比,全球氣溫上升幅度很可能超過3攝氏度,與《巴黎協(xié)定》提出的2攝氏度目標(biāo)相比有很大差距;如果美國按程序于2020年退出《巴黎協(xié)定》,情況還會更糟。
顯然,面對當(dāng)前氣候變化的嚴(yán)峻形勢,國際社會除了完成目前的承諾,未來在減排方面還需加大力度。聯(lián)合國環(huán)境署明確指出,各國在2020年修訂氣候承諾時需提高減排目標(biāo)。
合作商討出一個行之有效的減排機制,是國際社會加強減排的關(guān)鍵。本次在波恩召開的系列會議,顯示出國際社會正圍繞氣候變化問題從不同層次、不同角度進行努力。
《巴黎協(xié)定》為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排,但實施細則尚待商討完成,波恩會議的一個主要任務(wù)就是提供實施細則的草案。在波恩會議上加快工作以推動《巴黎協(xié)定》完全可實施,會為未來更深入的氣候合作打開大門。
在應(yīng)對氣候變化的國際合作中,一個重要方面是根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達國家要在2020年前率先實現(xiàn)減排,應(yīng)該為發(fā)展中國家提供支持,比如已經(jīng)承諾的提供每年1000億美金的資金技術(shù)支持。在波恩會議上為上述目標(biāo)的實施設(shè)立明確的時間表和路線圖,有助展現(xiàn)多邊機制的有效性。
值得指出的是,中國作為發(fā)展中大國,積極承擔(dān)與中國發(fā)展階段、應(yīng)負責(zé)任和實際能力相符的國際義務(wù),在全球生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者作用。
中國積極為氣候變化領(lǐng)域國際合作貢獻智慧。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說,針對當(dāng)前國際氣候談判中的一些分歧,中國將在波恩會議上提出“搭橋方案”,推動立場對立的各方相向而行。
按照他的說法,中國希望通過磋商和討論推動“促進性對話”,加強各方交流合作,實現(xiàn)相互理解、相互支持、相互促進。
雖然美國宣布退出《巴黎協(xié)定》,但是其他各國都表示要繼續(xù)堅定不移地落實《巴黎協(xié)定》,這是令人鼓舞的信息。全球氣候變化形勢嚴(yán)峻,加強國際合作時不我待,一些“得過且過”的心態(tài)更是應(yīng)該放棄。兌現(xiàn)各國應(yīng)對氣候變化的承諾,推進良好的國際合作,無疑是當(dāng)前最重要的工作。