十九大報告首次提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為我國未來經(jīng)濟建設定下了總的綱領，未來我國經(jīng)濟建設都將緊密圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一目標展開。
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提出的重要背景，源自我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。在這個大背景下，圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一總的綱領，十九大報告同時作出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等六個方面的具體部署，可以理解為達成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一目標的六條路徑。
值得關(guān)注的是，報告特別指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
無論是發(fā)展經(jīng)濟還是提升供給體系質(zhì)量，都與實體經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。當前，我國經(jīng)濟供給側(cè)和需求側(cè)不匹配的問題依然存在，一方面是亟待出清的過剩產(chǎn)能和難以突破的資源能源瓶頸，另一方面則是高品質(zhì)生活品和高精尖生產(chǎn)品的短缺不足，部分高端消費和高端生產(chǎn)還要依靠進口。供給面無法適應需求面的矛盾日益凸顯。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，其中一個表現(xiàn)就是人民生活水平提升之后，需求更加多樣化，更加注重品位和品質(zhì)，有個性的需求不能得到很好的滿足。
正因如此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被擺上了突出位置，十九大報告中也將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具體任務的首位。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要做去產(chǎn)能的“減法”，做發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育新動能的“加法”，同時在創(chuàng)新要素投入上做“乘法”。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力也都離不開做大做強實體經(jīng)濟這條主線。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是要從過去資源過度消耗、生態(tài)嚴重破壞、部分產(chǎn)能嚴重過剩的數(shù)量型擴張主導轉(zhuǎn)向素質(zhì)提高、質(zhì)量提升為主導。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就是要從投資、出口拉動轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)換增長動力，則是從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
當前，我國新經(jīng)濟新動能正處于從量變逐步向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。客觀來看，我國實體經(jīng)濟近年來取得了長足發(fā)展，但實體經(jīng)濟總體的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等諸多方面，還面臨一系列突出的體制機制障礙和制度環(huán)境約束。基礎研究投入不足、制造業(yè)部門負債率高、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、高品質(zhì)高附加值產(chǎn)品供給不足等若干問題迫切需要采取有效的系統(tǒng)性的措施來加以解決。
實體經(jīng)濟是一個國家的經(jīng)濟根基，只有根基牢才能枝繁葉茂。實體經(jīng)濟的發(fā)展理應成為當前經(jīng)濟的著力點、發(fā)力點、聚力點。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要牢牢把握住發(fā)展實體經(jīng)濟這條主線，通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，著力促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展先進制造業(yè)和先進服務業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。通過生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)配比的調(diào)整來獲取我國經(jīng)濟列車前行的新動力。
