供暖分界線地區(qū)百姓期待溫暖過(guò)冬
按需供暖、分戶計(jì)量的差異性供暖成共識(shí)
隨著人民生活水平的不斷提高,舒適過(guò)冬成為關(guān)系百姓獲得感的民生話題。近年來(lái),南方地區(qū)要求集中供暖呼聲越來(lái)越高,特別是供暖分界線地區(qū),因一線之隔而冷暖天差地別。
近日,記者走訪河南、陜西、江西、江蘇等地發(fā)現(xiàn),集中供暖分界線地區(qū)群眾冬季普遍面臨嚴(yán)寒,生活舒適度較低,而分散取暖成本高、污染重,還存在安全隱患,群眾期待能與集中供暖地區(qū)平等享受采暖權(quán)益,建議政府完善基礎(chǔ)設(shè)施,為按需供暖、分戶計(jì)量的差異性供暖提供條件,保證群眾溫暖過(guò)冬。
每逢冬季都面臨“凍人”問(wèn)題
河南省信陽(yáng)市位于秦嶺—淮河一線,是中國(guó)最顯著的南北分界標(biāo)志地,素有“北國(guó)江南,江南北國(guó)”之稱。然而每逢冬季,信陽(yáng)和其它位于秦淮一線地區(qū)都面臨著“凍人”的問(wèn)題:天氣潮濕寒冷卻沒(méi)有集中供暖。
近日,恰逢寒潮來(lái)襲,記者在信陽(yáng)市民劉桂英家看到,客廳和臥室兩個(gè)“小太陽(yáng)”取暖器正擺著加熱,劉桂英不到半歲的孫子被棉被裹得扎扎實(shí)實(shí),連換尿布的時(shí)候也是邊換邊蓋!斑@才剛?cè)攵,冷日子還在后頭呢。”劉桂英說(shuō),每年過(guò)冬都靠取暖器,大人都習(xí)慣了,可今年家里新添了孩子,生怕孩子被凍感冒。
在同屬秦淮一線的河南省淅川縣的一家民辦養(yǎng)老院里,雖然剛剛?cè)攵先藗円呀?jīng)穿上了棉衣,晚上7點(diǎn)半,養(yǎng)老院室內(nèi)溫度不到10攝氏度。養(yǎng)老院看護(hù)人員說(shuō),冬天氣溫最低時(shí)只有三四度,白天屋里比屋外還冷,晚上會(huì)開(kāi)電暖風(fēng)、鋪電熱毯,但特別怕會(huì)引起火災(zāi)。
陜西省寧陜縣位于秦嶺南側(cè),因海拔較高,每年冬季有三個(gè)月的平均最低溫度低于零度,但同樣不在集中供暖區(qū)。在寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)的新天地小區(qū),記者看到63歲的退休教師劉行志在家里穿著棉衣棉褲,客廳里點(diǎn)著爐子,劉行志說(shuō),入住4年來(lái),每年冬天取暖主要都靠燒煤爐。
除了燃煤、電暖等方式外,記者在南昌、武漢、南京等省會(huì)城市發(fā)現(xiàn),一些經(jīng)濟(jì)收入較好的家庭開(kāi)始傾向于安裝燃?xì)馀瘹狻D喜邪最I(lǐng)黃女士最近剛給新房安裝了地暖,由于是獨(dú)門獨(dú)戶安裝,成本較高,150平方米的房子僅初裝費(fèi)就達(dá)到兩萬(wàn)元。武漢一家裝飾公司業(yè)務(wù)經(jīng)理介紹,近幾年家庭安裝燃?xì)馀瘹馄男枨蟪杀稊?shù)增加,在他們公司裝修的新房中,選擇安裝燃?xì)馀瘹獾募彝フ急瘸^(guò)了3成。
分散取暖成本高、污染重
記者走訪發(fā)現(xiàn),近年來(lái)由于極端天氣頻繁出現(xiàn),群眾對(duì)舒適居住要求的不斷提升,供暖分界線地區(qū)群眾對(duì)冬季取暖需求呼聲越來(lái)越高,但分散取暖不僅經(jīng)濟(jì)成本高,而且舒適度低,還可能存在加重環(huán)境污染、引發(fā)火災(zāi)等安全事故問(wèn)題。
湖北省孝感市民王登云家冬季主要靠空調(diào)取暖,從每年的11月中旬到次年的3月中旬,整個(gè)取暖季花費(fèi)的電費(fèi)在8000元到1萬(wàn)元左右。“用空調(diào)特別干,很不舒服,一面吹著空調(diào)一面還要開(kāi)加濕器,而且電費(fèi)實(shí)在太貴了,我在東北的朋友家里一年的暖氣費(fèi)也只有3000元錢!蓖醯窃普f(shuō)。
記者采訪發(fā)現(xiàn),無(wú)論是空調(diào)取暖還是燃?xì)、燃煤、電熱等方式取暖,分散取暖費(fèi)用整體而言都較集中供暖高。記者粗略計(jì)算,以100平方米的房屋為例,一個(gè)采暖季集中供暖費(fèi)用在2000元左右,而燃煤取暖費(fèi)用超過(guò)3000元,燃?xì)馊∨M(fèi)用每月在2000元左右,并且由于不在集中供暖區(qū)域,居民取暖費(fèi)用得不到補(bǔ)助。
陜西略陽(yáng)縣同馨園小區(qū)居民王成說(shuō),過(guò)去燃煤取暖家里到處都是煤灰,臟兮兮的,把客廳里掛的書法作品都熏黃了,兒子還被煤爐燙傷過(guò)。陜西寧陜縣新天地小區(qū)社區(qū)主任馬惠艷說(shuō),居民在家中燒煤采暖可能出現(xiàn)著火、煤氣中毒等安全事故,還造成居民室內(nèi)灰塵大,影響整個(gè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
記者采訪還發(fā)現(xiàn),位于集中供暖分界線地區(qū)的不少群眾認(rèn)為,供暖在地理上的“一刀切”導(dǎo)致了采暖權(quán)益的不公平。據(jù)中國(guó)天氣網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月份,鄭州市日均最低氣溫-4.4攝氏度,而信陽(yáng)市日均最低氣溫為-2攝氏度。對(duì)此,一些群眾認(rèn)為,溫暖過(guò)冬應(yīng)該是老百姓共同享受的權(quán)利,不宜因?yàn)橐粭l分界線而南北有別。
差異性供暖成共識(shí)
為更好地滿足群眾取暖需求,近年來(lái)非集中供暖區(qū)域各地也不斷探索供暖模式。河南駐馬店市不斷推進(jìn)城市集中供暖,目前全市供暖面積達(dá)500萬(wàn)平方米,未來(lái)兩年將達(dá)到1200萬(wàn)平方米;陜西略陽(yáng)縣在2015年專門成立供暖協(xié)調(diào)辦,引入北方一家熱力企業(yè)與略陽(yáng)電廠熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目合作,嘗試集中供暖;傳統(tǒng)工業(yè)城市徐州啟動(dòng)“煤改電”采暖工程,不僅保證讓群眾在寒冬里用上暖,還加速推進(jìn)清潔能源。
記者采訪了解到,由于各地氣候差異,供暖需求期長(zhǎng)短不一,加之近年大氣污染等問(wèn)題,分界線地區(qū)百姓雖有采暖需求,但并不希望引進(jìn)北方傳統(tǒng)集中供暖模式,有的群眾甚至有“寧肯挨凍不愿吸霾”的想法,實(shí)行按需供暖、分戶計(jì)量的差異化供暖逐漸成為群眾的共同訴求。王登云說(shuō),什么時(shí)候用暖氣,要多高溫度,每家每戶都不一樣,希望政府可提供燃?xì)、?yōu)惠電價(jià)等基礎(chǔ)設(shè)施,讓老百姓能根據(jù)自己的需要做出選擇,優(yōu)惠取暖。
不少環(huán)保專家認(rèn)為,從環(huán)保的角度來(lái)看,燃?xì)忮仩t與燃煤鍋爐相比粉塵、二氧化碳減少,但氮氧化物的排放量依然很大,無(wú)論是集中供暖還是分散取暖都會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染,但從節(jié)能角度,建議引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾更多使用燃?xì)獗趻鞝t等“分戶式設(shè)備”,既能滿足群眾差異化的取暖需求,也有利于減少?gòu)U棄物的排放,降低能源消耗。
此外,針對(duì)群眾關(guān)心的采暖補(bǔ)貼問(wèn)題,武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心研究員向運(yùn)華等專家認(rèn)為,冬季供暖是民生工程,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,可按照不同城市平均氣溫的高低,給予不同時(shí)間長(zhǎng)度和不同額度的補(bǔ)貼,并適度向有困難的群體傾斜,切實(shí)保障群眾的基本生活。(記者 宋曉東 鄭昕 陳剛 袁晶慧 綜合報(bào)道)