新華社北京12月19日電(記者王立彬)為支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,國家將允許深度貧困地區(qū)集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活宅基地,采取入股、聯(lián)營等方式支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
記者19日從國土資源部獲悉,根據(jù)國土資源部印發(fā)的《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》,深度貧困地區(qū)在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下,可以探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地;通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地,鼓勵以入股、聯(lián)營等方式,重點支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。直接從事或服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施用地,按農(nóng)用地管理。旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀景臺、棧道等非永久性附屬設施占用除永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地,在不破壞生態(tài)、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。
國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤說,國土資源部這一意見創(chuàng)新了一系列管理手段,包括完善土地利用規(guī)劃計劃管理、拓展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策、創(chuàng)新土地利用政策、完善耕地保護措施、實施用地審批特殊政策、支持申報地質(zhì)公園等。以土地政策為抓手,保用地、抓落“地”,目的是攻克堅中之堅、解決難中之難,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。