新華社上海１月２１日電（李榮 袁昭宇）上海正在基層試點(diǎn)建立用于行政審批的“證照庫”和“數(shù)據(jù)池”，減少企業(yè)提供各種證明材料的麻煩。上海市徐匯區(qū)行政服務(wù)中心新近宣布，今年年內(nèi)行政性審查、審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上預(yù)審＋當(dāng)場辦結(jié)”，技術(shù)性審查、審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“提前服務(wù)＋一次辦成”。
據(jù)上海徐匯區(qū)行政服務(wù)中心主任宋開成介紹，申請辦理證照過程中，最常見的是要求申請人提供各種證明材料。單就為了獲得證明材料，辦事人員就要專門去跑相關(guān)部門。
為了減少“開證明”給企業(yè)帶來的麻煩，上海徐匯已率先將審批中涉及的各類證、照，全部輸進(jìn)“證照庫”，以后企業(yè)辦事人員再來辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)時，只要“庫”里搜尋得到的，申辦人員就不用再提供證明了。
此外，上海徐匯還建立了“數(shù)據(jù)池”，有利于各部門之間的信息互認(rèn)和共享。目前，各部門輸入到區(qū)法人庫的各項(xiàng)審批辦件信息已達(dá)１５４萬件。審批工作人員說，有了信息互認(rèn)和共享機(jī)制，企業(yè)申辦審批事項(xiàng)，會感覺越辦越方便。只要是以前有過記錄的申辦材料，“到池子里撈一撈就有了”。目前，上海徐匯已有１０７項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理，到今年年底，將覆蓋到９５％區(qū)級政府層面的企業(yè)審批事項(xiàng)。
徐匯區(qū)行政服務(wù)中心副主任鄭怡表示，行政審批正在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，向申請人提供“材料清單”。以前政府部門為了給自己“留后路”，往往會在行政審批規(guī)則中寫上“以及需要提供的其他材料”等兜底條款，如今“一窗通辦”綜合窗口所涉及的１３０項(xiàng)審批事項(xiàng)中的這類兜底條款已全部取消，只要提交材料清單上列出的材料，服務(wù)窗口都要予以接受和辦理。
