最近,德國、法國、西班牙、比利時等歐洲國家央行相繼表示,已經或即將把人民幣資產納入其外匯儲備,人民幣國際化進程再度引發(fā)關注。
歐洲在人民幣國際化進程中一直扮演著積極角色,甚至被認為是人民幣國際化的“突破口”。貨幣互換方面,中國人民銀行和歐洲央行、英國央行、匈牙利央行分別簽署了貨幣互換協(xié)議,占人民幣互換總量的22%;外匯儲備方面,英國是首個發(fā)行人民幣債券的外國政府,并將發(fā)債所得30億元人民幣列入“外匯平衡賬戶”,歐洲央行則在去年上半年完成了相當于5億歐元的人民幣外匯儲備投資;基礎設施方面,中資銀行在歐洲多個國家獲得了人民幣清算業(yè)務資格;在人民幣申請加入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子的過程中,歐洲國家也普遍積極支持。
歐盟擁有歐元、英鎊這樣的國際貨幣,在人民幣國際化方面態(tài)度積極,主要是基于經濟發(fā)展的客觀需要。進入21世紀以來,中歐貿易對歐盟的重要性不斷上升,雙邊商品貿易占歐盟總量的比重,從2002年的7%上升到2016年的14.9%。相比之下,歐盟與美國貿易的比重同期從24%跌至17.6%。在中國經濟重要性持續(xù)上升的背景下,更多使用人民幣,有利于與中國進行貿易時減少匯率波動風險,降低交易成本。
支持人民幣國際化,還有助于把握新時代帶來的新機遇。人民幣的國際使用與中國占世界經濟和貿易的比重不相稱,進一步國際化是大勢所趨。在歐洲的金融中心開展人民幣業(yè)務,不僅可以給歐洲的經濟活動提供貨幣支持,還可從金融交易中獲取利潤,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
此次歐洲多家央行表示外匯儲備納入人民幣,既是延續(xù)過往力挺人民幣的態(tài)勢,也從一定程度反映出,人民幣國際化進程進入了一個新的發(fā)展階段。2015年下半年以來,人民幣加入SDR的進程雖然引起廣泛關注,但國際化進程并未隨之高歌猛進,而是進入大致為期兩年的平緩期,有些指標還出現一定程度的下滑。環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)的最新數據顯示,2017年12月,人民幣作為國際支付貨幣占全球份額為1.61%,低于2015年8月歷史峰值2.79%。但人民幣國際化進程是“波浪式前進的”,短期的平緩并不改變長期發(fā)展趨勢。也有金融業(yè)人士認為,“人民幣地位暫時下滑是為長期發(fā)展付出的代價”。
人民幣國際化進程根本上取決于市場的認可,換言之是市場對中國經濟、貿易、金融的信心。事實上,近期的數據顯示,人民幣作為國際支付貨幣的份額已經出現回升勢頭。從匯率角度看,2017年以來人民幣對美元匯率一直處于上升通道。近期最新動向顯示,人民幣國際化有望踏上新的征程。
(作者為中國現代國際關系研究院歐洲所副所長)
《 人民日報 》( 2018年02月14日 22 版)