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何鼎鼎 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員
鄧 也 四川日?qǐng)?bào)評(píng)論員
何鼎鼎：一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，產(chǎn)量固然重要，但歸根結(jié)底得用質(zhì)量來(lái)衡量。今天你走進(jìn)超市就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一樣農(nóng)產(chǎn)品若是進(jìn)口的，是有機(jī)的，是生產(chǎn)全過(guò)程可追溯的，就格外暢銷，定價(jià)也會(huì)更高�！叭嗣駥�(duì)美好生活的向往”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大契機(jī)，農(nóng)產(chǎn)品全球化競(jìng)爭(zhēng)、“舌尖上的安全”也構(gòu)成挑戰(zhàn)，如何把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來(lái)”，把安全“管出來(lái)”，把品牌“樹起來(lái)”，中國(guó)農(nóng)業(yè)確實(shí)到了提質(zhì)增效的重要關(guān)口。
鄧也：高質(zhì)量不能掛在嘴上，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，先從頑疾入手。農(nóng)業(yè)部確定2018年為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，提出通過(guò)2—3年，大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)，5年內(nèi)逐步禁止使用剩余10種高毒農(nóng)藥等時(shí)間表。這些硬杠杠的落實(shí)，將會(huì)在根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌。也只有真正堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，才能做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章。
何鼎鼎：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是中國(guó)幾千年來(lái)的國(guó)情，分散的家庭生產(chǎn)導(dǎo)致的問(wèn)題，需要以法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化來(lái)解決。比如，加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)范圍，已提上日程；山東正加快推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心建設(shè)；福建則希望強(qiáng)化安溪鐵觀音、武夷巖茶等知名品牌，提升農(nóng)業(yè)整體品牌率。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正同步展開(kāi)，甚至有不少省份已對(duì)照中央精神，著手將質(zhì)量興農(nóng)關(guān)鍵指標(biāo)納入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
鄧也：沒(méi)錯(cuò)，質(zhì)量興農(nóng)之要，也在治理創(chuàng)新。在四川，被譽(yù)為“中國(guó)泡菜之鄉(xiāng)”的眉山市東坡區(qū)為了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，專門成立泡菜產(chǎn)業(yè)局，負(fù)責(zé)原料基地建設(shè)、質(zhì)量安全管理和泡菜品牌建設(shè)，僅2017年就“泡”出157億元產(chǎn)值。四川很明白，有基地才有流水線，有品牌才有知名度，有加工才有附加值，有治理的出新，才能守住農(nóng)業(yè)的初心。即使一味再簡(jiǎn)單不過(guò)的泡菜，當(dāng)放入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“互聯(lián)網(wǎng)+”的壇子中“腌制”，也會(huì)產(chǎn)生神奇的化學(xué)變化。
何鼎鼎：人們正期待著中國(guó)農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)的化學(xué)變化。四川素有“天府糧倉(cāng)”之美譽(yù)，去年兩會(huì)，習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)就指出，四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。在你看來(lái)，守住這塊金字招牌的關(guān)鍵是什么？
鄧也：既要有底線思維，更要有高標(biāo)準(zhǔn)追求。首先是將安全管起來(lái)，守住從田園到餐桌的每一個(gè)關(guān)口；其次就是要實(shí)現(xiàn)從單個(gè)品牌向品牌集群發(fā)展。比如通過(guò)在“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”上用功，使四川實(shí)現(xiàn)了川茶、川酒、川菜、川藥、川果等“川字號(hào)”特色效益農(nóng)業(yè)集群式崛起，而區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值的整體提升，必將極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省華麗轉(zhuǎn)身。
何鼎鼎：質(zhì)量興農(nóng)，同樣離不開(kāi)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。今年的中央一號(hào)文件明確“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，要求全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，“造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”，這為破解農(nóng)村人才瓶頸制約、走質(zhì)量興農(nóng)之路提供了制度性方案。
鄧也：要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)，人的因素至關(guān)重要。沒(méi)有農(nóng)民職業(yè)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。事實(shí)上，人力資本下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村振興的所有環(huán)節(jié)都占據(jù)了極其重要的位置。在中央一號(hào)文件的基礎(chǔ)上，四川提出“全面建立新型職業(yè)農(nóng)民制度”，突破以往的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，提出了更高的成體系的要求。我們相信，新型農(nóng)民與質(zhì)量興農(nóng)將互相吸引、互相促進(jìn)。當(dāng)質(zhì)量興農(nóng)能為農(nóng)業(yè)帶來(lái)更高附加值、讓從業(yè)者過(guò)上更體面、有尊嚴(yán)的生活，必然吸引更多有志之士投身土地，為中國(guó)農(nóng)業(yè)的更高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月06日 07 版）
