新華社北京3月5日電 受國務院委托，財政部3月5日提請十三屆全國人大一次會議審查《關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下：
一、2017年中央和地方預算執(zhí)行情況
中央和地方預算執(zhí)行情況較好。
（一）2017年一般公共預算收支情況。
1.全國一般公共預算。
全國一般公共預算收入172566.57億元，為預算的102.3%，比2016年同口徑（下同）增長7.4%。加上使用結轉(zhuǎn)結余及調(diào)入資金10138.85億元（包括中央和地方財政從預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算調(diào)入資金，以及地方財政使用結轉(zhuǎn)結余資金），收入總量為182705.42億元。全國一般公共預算支出203330.03億元，完成預算的104.3%，增長7.7%。加上補充中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3175.39億元，支出總量為206505.42億元。收支總量相抵，赤字23800億元，與預算持平。
2.中央一般公共預算。
中央一般公共預算收入81119.03億元，為預算的103.2%，增長7.1%。加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1350億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經(jīng)營預算調(diào)入283.35億元，收入總量為82752.38億元。中央一般公共預算支出95076.99億元，完成預算的99.3%，增長5.4%。加上補充中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3175.39億元，支出總量為98252.38億元。收支總量相抵，中央財政赤字15500億元，與預算持平。2017年中央預備費預算500億元，實際支出60.7億元，用于大氣污染成因與治理攻關等方面，剩余439.3億元全部轉(zhuǎn)入中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2017年末，中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額4666.05億元。
3.地方一般公共預算。
地方一般公共預算收入156665.64億元，其中，地方一般公共預算本級收入91447.54億元，增長7.7%；中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入65218.1億元。加上地方財政使用結轉(zhuǎn)結余及從地方預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算調(diào)入資金8505.5億元，收入總量為165171.14億元。地方一般公共預算支出173471.14億元，增長7.7%。收支總量相抵，地方財政赤字8300億元，與預算持平。
（二）2017年政府性基金預算收支情況。
全國政府性基金收入61462.49億元，增長34.8%。全國政府性基金相關支出60700.22億元，增長32.7%。
中央政府性基金收入3824.77億元，為預算的103.2%，增長6.4%。中央政府性基金支出3669.19億元，完成預算的91.6%，增長9.2%。
地方政府性基金本級收入57637.72億元，增長37.3%，其中國有土地使用權出讓收入52059.01億元。地方政府性基金相關支出58016.62億元，增長34.2%，其中國有土地使用權出讓收入相關支出51779.63億元。
（三）2017年國有資本經(jīng)營預算收支情況。
全國國有資本經(jīng)營預算收入2578.69億元，下降1.2%。全國國有資本經(jīng)營預算支出2010.93億元，下降6.7%。
中央國有資本經(jīng)營預算收入1244.27億元，為預算的96.5%，下降13%。中央國有資本經(jīng)營預算支出1001.71億元，完成預算的86.3%，下降30.9%。
地方國有資本經(jīng)營預算本級收入1334.42億元，增長13.2%。地方國有資本經(jīng)營預算支出1244.59億元，增長2.1%。
（四）2017年社會保險基金預算收支情況。
全國社會保險基金收入55380.16億元，為預算的106.9%，增長10.5%。其中，保險費收入39563.61億元，財政補貼收入12264.49億元。全國社會保險基金支出48951.67億元，完成預算的101%，增長12.3%。當年收支結余6428.49億元，年末滾存結余72037.47億元。
（五）2017年主要財稅政策落實和重點財政工作情況。
著力實施減稅降費政策。密切跟蹤營改增試點實施情況，落實并不斷完善試點政策，簡化增值稅稅率結構。啟動創(chuàng)業(yè)投資和天使投資有關稅收政策試點。將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國。繼續(xù)實施2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策等。取消、停征或免征房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等43項中央行政事業(yè)性收費，降低7項收費標準；取消、停征或減免城市公用事業(yè)附加等5項政府性基金，降低2項征收標準；取消工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項資金。進一步規(guī)范涉企收費行為，創(chuàng)建實施政府性基金和行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單全國“一張網(wǎng)”制度，并建立了亂收費舉報投訴查處機制。
扎實推進供給側結構性改革。落實“三去一降一補”重點任務。進一步優(yōu)化中央基建投資支出結構，集中用于重大水利工程、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級等。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。啟動41個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。實施農(nóng)業(yè)補貼制度改革，突出綠色生態(tài)導向。完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限公司和33家省級農(nóng)業(yè)信貸擔保公司完成組建。在13個糧食主產(chǎn)省選擇200個產(chǎn)糧大縣，面向適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)大災保險試點。推進土地整治。支持18個省份開展田園綜合體建設試點示范。
培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。加強對公共科技活動的支持。深入實施“中國制造2025”。落實和完善首臺（套）重大技術裝備保險補償政策，將新材料納入首批次應用保險保費補償范圍。實施調(diào)整后的財政補貼政策。支持30個城市開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，加快國家中小企業(yè)發(fā)展基金運行。
大力支持脫貧攻堅。中央財政補助地方專項扶貧資金861億元，比2016年增長30.3%。在全國832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和連片特困地區(qū)縣全面推開涉農(nóng)資金整合試點。中央財政安排易地扶貧搬遷貸款貼息。大力推進資產(chǎn)收益扶貧。全年實現(xiàn)1289萬農(nóng)村貧困人口脫貧。
保障和改善民生。促進教育改革發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，全國約1.43億義務教育學生獲得免學雜費、免費教科書資助。落實高等教育領域“放管服”改革要求，進一步擴大高校辦學自主權。博士生國家助學金資助標準提高了3000元。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消了實行60多年的藥品加成政策。開展生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年420元提高到450元。推進基層衛(wèi)生綜合改革。支持做好就業(yè)和社會保障工作。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，擴大求職創(chuàng)業(yè)補貼補助范圍。出臺劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；饘嵤┓桨�。機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高了約5.5%。整合設立困難群眾救助補助資金，惠及全國7797萬困難群眾。提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準，惠及全國860萬優(yōu)撫對象。大幅提高災害應急救助等4項中央財政補助標準。加強基本住房保障。支持棚戶區(qū)改造開工609萬套。中央財政農(nóng)村危房改造補助資金集中用于4類重點對象，戶均補助標準提高至約1.4萬元。推動文化體育事業(yè)發(fā)展。49863家公益性文化設施向社會免費開放，1257個體育館向社會免費或低收費開放，城鄉(xiāng)公共文化體育基礎條件進一步改善。
支持生態(tài)環(huán)保建設。落實京津冀及周邊、長三角、珠三角地區(qū)大氣污染防治重點任務。啟動中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點。支持地方落實水污染、土壤污染防治行動計劃。增加國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，全國享受重點補助的縣域達819個。開展第二批山水林田湖草生態(tài)保護和修復工程試點。落實新一輪退耕還林還草、新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵和天然林保護全覆蓋政策。支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和清潔生產(chǎn)。深入開展排污權有償使用和交易試點。支持建立國家公園體制試點。
深化財稅體制改革。改進預算管理制度。清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項，完善重點支出保障機制。完善政府預算體系，強化預算績效管理，健全政府會計準則體系，開展政府財務報告編制試點。推進稅制改革和稅收立法。完善增值稅制度。水資源稅改革試點擴大到10個省份。出臺個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設總體方案。配合加快稅收立法工作。完善財政體制。分領域推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。研究進一步理順中央與地方收入劃分改革總體方案，起草健全地方稅體系改革方案。
加強地方政府債務管理。依法規(guī)范地方政府舉債融資，強化地方政府債務限額管理。印發(fā)進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為、堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資等文件，設定“正面清單”和“負面清單”。組織核查部分市縣和金融機構違法違規(guī)融資擔保行為，公開曝光處理結果。繼續(xù)開展地方政府債務風險評估和預警，督促指導地方有效防范政府債務風險。
強化財政監(jiān)督。組織開展地方預決算公開、扶貧資金使用管理、中央部門財經(jīng)紀律執(zhí)行情況、工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金等監(jiān)督檢查，查處違規(guī)使用財政資金490多億元，對相關責任人嚴肅追責。
2017年的財政預算工作，是過去五年財政改革發(fā)展實踐的重要組成部分。五年來，國家財政實力不斷邁上新臺階，財政政策的精準性有效性不斷實現(xiàn)新提升，現(xiàn)代財政治理體系和能力建設不斷取得新突破。一是堅持實施積極的財政政策，促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。二是堅持推進供給側結構性改革，推動實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。三是堅持深化財稅體制改革，現(xiàn)代財政制度建設取得重要階段性成果。四是堅持保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強。五是堅持推進依法理財，提升財政管理水平。
五年來財政改革發(fā)展工作取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全國人大、全國政協(xié)及代表委員們監(jiān)督指導的結果，是各地區(qū)、各部門以及全國各族人民共同努力的結果。同時，我們也清醒地看到工作中還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：財政收支緊平衡特征明顯，部分基層財政運行困難，保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生面臨較大壓力；財政支出結構還需進一步優(yōu)化，支出項目只增不減的固化格局沒有根本改變，資金使用碎片化問題亟待破解；加強財政績效管理十分緊迫，一些地方、部門和預算單位重分配輕管理，花錢不問效，資金閑置浪費問題嚴重；財稅改革還有不少硬骨頭，有的改革需要進一步加快，有的改革舉措落地見效需要下更大功夫；一些地方違法違規(guī)或變相舉債，風險隱患不容忽視。我們高度重視這些問題，將采取有力措施加以解決。
二、2018年中央和地方預算草案
（一）2018年財政收支形勢分析。
財政收入方面。2018年，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有許多有利條件。同時，財政增收也存在一些壓力和挑戰(zhàn)。財政支出方面。各級財政必保支出較多，新增支出需求很大。綜合判斷，2018年財政收入繼續(xù)保持向好態(tài)勢與財政支出快速增長并存，預算收支安排依然是緊平衡。
（二）2018年預算編制和財政工作的指導思想和原則。
2018年預算編制和財政工作的指導思想是：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策，增強財政可持續(xù)性。繼續(xù)實施減稅降費政策，進一步減輕企業(yè)負擔；調(diào)整優(yōu)化支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，嚴控一般性支出，提高財政資金使用效率，著力支持在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，推動解決發(fā)展不平衡不充分問題；嚴格貫徹預算法，牢固樹立過緊日子的思想，完善預算管理制度，全面實施績效管理；逐步建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系，加快推進基本公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
貫徹上述指導思想，要立足于我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一基本特征，著重把握好以下原則：一是繼續(xù)實施減稅降費。二是調(diào)整優(yōu)化支出結構。三是深化財稅體制改革。四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是全面實施績效管理。六是增強財政可持續(xù)性。
（三）2018年財政政策。
2018年，積極的財政政策取向不變，要聚力增效。按照三檔并兩檔的方向，調(diào)整增值稅稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，優(yōu)化納稅服務。預計全年再減稅8000多億元。加上進一步清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費等各種收費，將減輕稅費負擔1萬億元以上。
2018年主要收支政策：
1.支持打好三大攻堅戰(zhàn)。
支持打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅持標本兼治、疏堵結合、循序漸進，積極防范化解地方政府債務風險。
支持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。在現(xiàn)行標準下，按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，多渠道籌措資金，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，進一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。
支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。著力解決突出環(huán)境問題，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
2.深化供給側結構性改革。
支持制造業(yè)優(yōu)化升級。綜合運用財政專項資金、政府投資基金等方式，支持“中國制造2025”重點領域建設，促進工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
促進新動能成長壯大。實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務升級”行動，支持傳統(tǒng)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，培育新增長點。
繼續(xù)推進“三去一降一補”。用好中央財政專項獎補資金，支持鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能。繼續(xù)推進解決國有企業(yè)歷史遺留問題、支持中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)工作。
3.落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
推動提升科技創(chuàng)新能力。大力支持公共科技活動，加大對基礎研究的投入力度。加快實施國家科技重大專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目。支持組建國家實驗室和建設一流科研院所。充分發(fā)揮激勵機制作用，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展。深入開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，對拓展小微企業(yè)融資擔保規(guī)模、降低擔保費用成效明顯的地區(qū)給予獎勵。設立國家融資擔保基金，完善普惠金融發(fā)展專項資金政策。
4.支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。實施“大專項+任務清單”管理，探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和農(nóng)業(yè)風險分擔機制，啟動實施三大糧食作物完全成本保險試點。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。深化糧食價格形成機制改革。擴大耕地輪作休耕制度試點。加大優(yōu)質(zhì)糧食工程實施力度。建立長江流域重點水域禁捕補償制度。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進高標準農(nóng)田建設。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持發(fā)展地方特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范。推進農(nóng)墾改革發(fā)展。
深化農(nóng)村綜合改革。推進美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級，更好發(fā)揮一事一議財政獎補機制和平臺作用，開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗。
同時，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，加大對農(nóng)村教育、文化、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等各方面的投入，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
5.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
提高基本公共服務均等化水平。大幅增加中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付，重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、民生政策托底保障財力補助等。推動省級財政進一步下沉財力。
支持加快實施三大戰(zhàn)略。落實相關規(guī)劃要求。支持高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。
6.提高保障和改善民生水平。
支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育。鞏固落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制，改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件。支持加快世界一流大學和一流學科建設。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。
加強就業(yè)和社會保障。落實積極的就業(yè)政策。從2018年1月1日起，提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平。進一步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。在部分地區(qū)開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。穩(wěn)慎推進工資收入分配制度改革。
推進健康中國建設。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高40元，達到每人每年490元。將基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準再提高5元，達到每人每年55元。
完善住房保障機制。支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。2018年支持新開工各類棚戶區(qū)改造580萬套。繼續(xù)支持各地優(yōu)先開展4類重點對象危房改造。
推動文化繁榮興盛。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程。支持發(fā)展社會主義文藝。促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持平安中國建設。深化司法體制綜合配套改革，健全社會治安防控體系，有效維護公共安全。
支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)強軍夢提供有力支撐。積極支持武警部隊調(diào)整改革。深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，研究完善配套政策，落實相關資金保障。
中央基建投資安排5376億元，優(yōu)化存量結構，減少小、散支出，提高資金使用績效。
（四）2018年一般公共預算收入預計和支出安排。
1.中央一般公共預算。
中央一般公共預算收入85357億元，比2017年執(zhí)行數(shù)同口徑增長5.2%。加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入2130億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經(jīng)營預算調(diào)入323億元，收入總量為87810億元。中央一般公共預算支出103310億元，增長8.5%。收支總量相抵，中央財政赤字15500億元，與2017年持平。中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額2536.05億元。中央財政國債余額限額156908.35億元。
（1）中央本級支出32466億元，增長8.1%。
（2）對地方轉(zhuǎn)移支付62207億元，增長9%，增幅為2013年以來最高。
（3）對地方稅收返還8137億元。
（4）中央預備費500億元，與2017年預算持平。
2.地方一般公共預算。
地方一般公共預算本級收入97820億元，增長7%。加上中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入70344億元、地方財政調(diào)入資金400億元，地方一般公共預算收入總量為168564億元。地方一般公共預算支出176864億元，扣除上年使用結轉(zhuǎn)結余及調(diào)入資金后增長7.3%。地方財政赤字8300億元，與2017年持平，通過發(fā)行地方政府一般債券彌補。地方政府一般債務余額限額123789.22億元。
3.全國一般公共預算。
匯總中央和地方預算，全國一般公共預算收入183177億元，增長6.1%。加上調(diào)入資金2853億元，收入總量為186030億元。全國一般公共預算支出209830億元，扣除上年地方使用結轉(zhuǎn)結余及調(diào)入資金后增長7.6%。赤字23800億元，與2017年持平。
（五）2018年政府性基金預算收入預計和支出安排。
中央政府性基金收入3863.04億元，增長0.2%。加上上年結轉(zhuǎn)收入385.59億元，中央政府性基金收入總量為4248.63億元。中央政府性基金支出4247.17億元，增長15%。其中，中央本級支出3262.71億元，增長20.5%，主要是鐵路建設基金、民航發(fā)展基金、彩票公益金等安排支出增加較多；對地方轉(zhuǎn)移支付984.46億元，下降0.1%。
地方政府性基金本級收入60301.81億元，增長4.6%，其中國有土地使用權出讓收入54661.7億元，增長5%。加上中央政府性基金對地方轉(zhuǎn)移支付收入984.46億元、地方政府專項債務收入13500億元，地方政府性基金相關收入為74786.27億元。地方政府性基金相關支出74786.27億元，增長28.9%，其中國有土地使用權出讓收入相關支出66932.08億元，增長29.3%。地方政府專項債務余額限額86185.08億元。
匯總中央和地方預算，全國政府性基金收入64164.85億元，增長4.3%。加上上年結轉(zhuǎn)收入385.59億元和地方政府專項債務收入13500億元，全國政府性基金相關收入總量為78050.44億元。全國政府性基金相關支出78048.98億元，增長28.5%。
（六）2018年國有資本經(jīng)營預算收入預計和支出安排。
中央國有資本經(jīng)營預算收入1376.82億元，增長5.9%。加上上年結轉(zhuǎn)收入113.59億元，中央國有資本經(jīng)營預算收入總量為1490.41億元。中央國有資本經(jīng)營預算支出1168.87億元，增長16.4%。
地方國有資本經(jīng)營預算本級收入1460.84億元，增長9.5%。加上中央國有資本經(jīng)營預算對地方轉(zhuǎn)移支付收入100億元，地方國有資本經(jīng)營預算收入1560.84億元，下降0.6%。地方國有資本經(jīng)營預算支出1204.71億元，下降3.2%。
匯總中央和地方預算，全國國有資本經(jīng)營預算收入2837.66億元，增長7.7%。加上上年結轉(zhuǎn)收入113.59億元，全國國有資本經(jīng)營預算收入總量為2951.25億元。全國國有資本經(jīng)營預算支出2273.58億元，增長12.9%。
（七）2018年社會保險基金預算收入預計和支出安排。
全國社會保險基金收入68092.99億元，增長23%。其中，保險費收入48507.48億元，財政補貼收入16984.08億元。全國社會保險基金支出64542.32億元，增長31.8%。本年收支結余3550.67億元，年末滾存結余76990.28億元。
三、切實做好2018年財政改革發(fā)展工作
（一）進一步貫徹實施好預算法。
（二）加快財稅體制改革。
（三）全面實施績效管理。
（四）加強預算執(zhí)行管理。
（五）強化地方政府債務管理。
（六）進一步嚴肅財經(jīng)紀律。
