全國縣級城市的2000多個地表水型水源地將迎來大體檢和大整改。2019年年底以前,這些水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題要完成整改。
近期,國務(wù)院批準(zhǔn)了由生態(tài)環(huán)境部等部門負(fù)責(zé)的全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動。此次專項行動要求,2018年年底前,長江經(jīng)濟(jì)帶11省市要完成縣級以上城市水源地環(huán)保專項整治,全國其他地區(qū)完成地級及以上城市水源地環(huán)保專項整治。2019年年底前,全國所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)保專項整治。
根據(jù)各地環(huán)保部門初步統(tǒng)計,列入此次專項行動范圍的地表水型水源地有2466個。
生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人說,開展飲用水專項行動,全面解決當(dāng)前影響飲水安全的環(huán)境隱患問題,不僅是打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”的重要內(nèi)容,更是落實“防范化解重大風(fēng)險”決策部署的一項務(wù)實舉措。
此前,原環(huán)保部已于2016年、2017年對長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市的地級及以上城市的飲用水水源地開展了環(huán)保執(zhí)法專項行動,排查發(fā)現(xiàn)的490個問題已于2017年年底全部完成整治。此次為期兩年的水源地大體檢是長江經(jīng)濟(jì)帶水源地整治的全國升級版。
生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人說,長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市部分水源地的環(huán)保執(zhí)法行動為全國水源地的大體檢奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范包括“劃、立、治”三項工作!皠潯笔侵竸澏嬘盟幢Wo(hù)區(qū),“立”是指設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志,“治”是指清理整治飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法問題。通過劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)、設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志、清理整治違法項目,全面提升飲用水源地的水質(zhì)安全保障水平。
從生態(tài)環(huán)境部前期調(diào)研的情況看,飲用水水源地存在的環(huán)境違法問題包括:有的水源地內(nèi)存在工業(yè)企業(yè)、交通碼頭或者排污口,甚至一些企業(yè)、碼頭和取水口多年共存,風(fēng)險隱患突出。還有一些水源保護(hù)區(qū)劃定不合理,保護(hù)范圍涵蓋整個縣城或城鎮(zhèn),涉及大量居民村落、建筑項目,保護(hù)制度沒有落實到位。
從以往水源地環(huán)境整治的經(jīng)驗來看,農(nóng)家樂、排污口類、非法碼頭類問題,占比較大,而且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問題,涉及面廣,難度很大。
這位負(fù)責(zé)人介紹說,飲用水水源保護(hù)是地方人民政府的法定職責(zé)。此次專項行動方案經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)各省級人民政府,由各省級人民政府負(fù)責(zé)組織制定總體行動實施方案,督促指導(dǎo)市、縣開展工作,核查整改情況,加強跟蹤督辦。市、縣人民政府則負(fù)責(zé)具體的排查整治工作,按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”的原則,建立問題清單整改銷號制度,保證每一個問題都得到有效解決。
此次專項行動要求,各地政府在當(dāng)?shù)毓俜綀蠹埡驼W(wǎng)站上開設(shè)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動專欄,及時公開問題清單和整治進(jìn)展情況。生態(tài)環(huán)境部也將及時公開各地問題清單和整治進(jìn)展情況,對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩、水質(zhì)惡化的,將予以通報批評、公開約談;情節(jié)嚴(yán)重的,將移送地方按不同情形進(jìn)行追責(zé)。