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博鰲亞洲論壇2018年年會將于4月8日至11日舉行，主題為“開放創(chuàng)新的亞洲 繁榮發(fā)展的世界”。年會將聚焦改革、開放、創(chuàng)新以及全球化和“一帶一路”等議題，為亞洲的進(jìn)一步開放、聯(lián)動、創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇凝心聚力
亞洲需要新一輪開放和創(chuàng)新
周文重
過去幾十年來，亞洲在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演的角色日益重要，并創(chuàng)造出一波又一波的“亞洲奇跡”。這不僅改變了亞洲地區(qū)長期貧窮落后的面貌，還給世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮注入了強(qiáng)大動力。
2008年國際金融危機(jī)給亞洲的可持續(xù)發(fā)展帶來了空前嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)：一方面，過往的開放模式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼；另一方面，適應(yīng)新時空環(huán)境的發(fā)展方式尚待形成。與此同時，以移動網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)為引領(lǐng)的新一輪科技革命加速演進(jìn)，正深層次改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式乃至經(jīng)濟(jì)運行與全球治理模式。
在這樣的背景下，亞洲各經(jīng)濟(jì)體想要依賴以往的成功道路繼續(xù)前行，按照以往的發(fā)展方式繼續(xù)發(fā)展，已經(jīng)行不通。為在后金融危機(jī)時代繼續(xù)保持亞洲經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮，亞洲需要新一輪開放和創(chuàng)新。
一方面，通過新一輪更大規(guī)模、更深程度的開放，加強(qiáng)雙邊、多邊各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，推動亞洲區(qū)域、次區(qū)域貿(mào)易投資自由化不斷擴(kuò)展和升級，推動政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，創(chuàng)造全方位開放的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境；
另一方面，通過新一輪更廣范圍、更深層次的技術(shù)創(chuàng)新，推動基礎(chǔ)科學(xué)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的創(chuàng)新，同時還要變革思路，在迅速變化的世界中探求并做到制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等全方位的創(chuàng)新。只有這樣，才能在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決制約亞洲可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的可持續(xù)發(fā)展。
正是為了推動亞洲地區(qū)適應(yīng)新形勢下的開放與創(chuàng)新，此次年會將從可持續(xù)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)責(zé)任、社會與文化發(fā)展、科技創(chuàng)新、共商共建共享“一帶一路”與加強(qiáng)區(qū)域合作等方面，對開放和創(chuàng)新的思路與具體舉措進(jìn)行回顧、探討、前瞻和總結(jié)。
過去的“亞洲奇跡”，歸功于亞洲人民的勤勞智慧以及域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體順應(yīng)全球化潮流的開放與創(chuàng)新。當(dāng)前，亞洲正醞釀著新一輪開放與創(chuàng)新，亞洲各經(jīng)濟(jì)體如果能攜手解決源于內(nèi)外因素造成的各種結(jié)構(gòu)性矛盾，亞洲必將出現(xiàn)新一輪可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞洲經(jīng)濟(jì)總量已占世界經(jīng)濟(jì)的1/3以上，新一輪開放創(chuàng)新浪潮涌動下的亞洲，必將成為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要動力。
（作者為博鰲亞洲論壇秘書長）
歐洲必須成為一帶一路的一部分
讓—皮埃爾·拉法蘭
中國為未來30年制定了長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，而很多國家往往只有短期的愿景。去年成功召開的中共十九大告訴我們：中國將繼續(xù)走社會主義道路，中國仍是國際合作的主要參與者和貢獻(xiàn)者，中國將繼續(xù)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)�！耙粠б宦贰背h展現(xiàn)出中國在地緣政治經(jīng)濟(jì)合作上的雄心壯志，對中國和參與地區(qū)的發(fā)展具有重要意義：
首先，給新疆、西藏、云南等一些西部省區(qū)以新的動力，讓它們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。為此，中國正在縮短空間距離的阻隔。例如，中國為修建到達(dá)西部地區(qū)的鐵路或公路的財政預(yù)算，幾乎相當(dāng)于法國政府的整體預(yù)算。中國把西部的基礎(chǔ)設(shè)施需求與發(fā)展新型綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，并立足于經(jīng)濟(jì)改革，開展園林綠化工程建設(shè)。中國也是世界上第一個建設(shè)太陽能公路的國家。這些都是中國積極應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要例證。
其次，中國積極在“一帶一路”沿線投資，推動互利共贏。目前，中國對“一帶一路”相關(guān)國家的投資已經(jīng)超過500億美元，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線20個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。中國還對泛亞鐵路建設(shè)投資數(shù)千億美元，以推動中國與歐洲市場之間的貿(mào)易，幫助相關(guān)國家推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“一帶一路”倡議得到100多個國家和國際組織的積極響應(yīng)，體現(xiàn)出中國在陸地和海洋中的地緣經(jīng)濟(jì)視野。中國希望推動多邊主義，擔(dān)當(dāng)全球化的關(guān)鍵參與者和領(lǐng)導(dǎo)者，這與美國政府的表現(xiàn)截然不同。
中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾將致力于推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。歐盟應(yīng)該與中國舉行戰(zhàn)略對話，做出更加積極的響應(yīng)。這將使雙方有機(jī)會簽署均衡的合作伙伴協(xié)定，使相關(guān)各方都能受益。歐盟有理由為自身的優(yōu)勢、力量和資源自信。當(dāng)然，我們之間也存在一些分歧，這些分歧大多體現(xiàn)在規(guī)則理解上的差異。我仍然相信，歐中合作對于全球經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對氣候變化以及世界前途命運都至關(guān)重要。
提出“一帶一路”倡議是中國卓越領(lǐng)導(dǎo)能力的明證。現(xiàn)在輪到歐洲做出回應(yīng)了：我們必須行動起來，成為“一帶一路”倡議的一部分，這將使我們克服彼此差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造更多財富。
中國市場將持續(xù)開放，中國珍視并將繼續(xù)承擔(dān)其作為世界經(jīng)濟(jì)引擎的作用。實現(xiàn)高質(zhì)量的增長意味著防范重大金融風(fēng)險。中國經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)行業(yè)為導(dǎo)向，這將更加健康，也更富有活力。中國優(yōu)先發(fā)展研發(fā)、創(chuàng)新和人工智能，這將進(jìn)一步促進(jìn)中國市場的開放。中國也認(rèn)識到，中國經(jīng)濟(jì)需要從低成本制造業(yè)為主的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)，以實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。例如，為了大規(guī)模防治污染，中國政府關(guān)停了那些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工廠。
在全球局勢日趨復(fù)雜的大背景下，中國是共促創(chuàng)新的合作伙伴，可以為全球發(fā)展提供新機(jī)遇�！读�(xí)近平談治國理政》一書中出現(xiàn)的一個高頻詞是“創(chuàng)新”，這說明中國領(lǐng)導(dǎo)人把創(chuàng)新放在十分重要的地位。法國和中國在創(chuàng)新領(lǐng)域具有廣闊的合作空間。
（作者為法國前總理，本報記者暨佩娟翻譯整理）
合作構(gòu)建命運共同體
肖卡特·阿齊茲
互聯(lián)互通是當(dāng)代世界發(fā)展的關(guān)鍵�！耙粠б宦贰背h的總體設(shè)想并非各部分的簡單相加，而是要最終實現(xiàn)貫穿眾多國家的、史無前例的高度聯(lián)通�！耙粠б宦贰背h為21世紀(jì)全球合作奠定了基調(diào)。正如市場無國界，同樣，沒有一個國家能在封閉中發(fā)展。構(gòu)建長期的互聯(lián)互通和相互依存，才是持久和平的真正推動力。
中國在改善亞洲地區(qū)貿(mào)易暢通和資金融通方面發(fā)揮著顯著作用。從世界各大銀行相繼參與“一帶一路”建設(shè)不難看出，國際社會對“一帶一路”倡議有著實實在在的需求。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來的其他附加效益，包括更為廣泛的商貿(mào)往來和人員交流，都是共同繁榮的保障�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅為沿線各國創(chuàng)造就業(yè)，同時也刺激貿(mào)易發(fā)展，加速人才流動，從而加深不同文化間的相互理解。該倡議將幫助相關(guān)國家改善民生，為幾十億人口之間更廣泛的合作創(chuàng)造更多機(jī)會，為持久和平提供真正保障。“一帶一路”倡議將進(jìn)一步提高區(qū)域一體化程度和合作水平。習(xí)近平主席用“一帶一路”倡議為中國指明了新的發(fā)展方向，這是通往光明未來的前進(jìn)方向，也是值得世界各國追尋的方向。
巴基斯坦從“一帶一路”倡議中獲益，這也進(jìn)一步加強(qiáng)了巴中兩國源遠(yuǎn)流長的友好關(guān)系。我在擔(dān)任總理期間深刻感受到，巴中兩國山水相依，相互支持彼此的繁榮與穩(wěn)定，是名副其實的“雙贏”。世界各國應(yīng)該意識到，長遠(yuǎn)來看，幫助鄰國發(fā)展就是在幫助自身發(fā)展，國界另一側(cè)的穩(wěn)定切實關(guān)系著自身的國家利益。也應(yīng)該意識到，能力越大，責(zé)任越大，各國都應(yīng)像中國一樣，積極同世界分享自身的成功經(jīng)驗和遠(yuǎn)大愿景。
想要支持如此宏大的發(fā)展目標(biāo)，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立對于區(qū)域發(fā)展和繁榮是一大重要貢獻(xiàn)，它填補(bǔ)了對于此類現(xiàn)代化國際組織的需求，為“一帶一路”建設(shè)提供重要的資金支持。
在構(gòu)建新的全球合作框架的同時，我們必須通過外交和對話緩解長期以來不同地區(qū)的緊張局勢，管控潛在的敏感點。因為，面對國際社會越來越復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)，只有亞洲更強(qiáng)更穩(wěn)定，世界才會更好。全球性的挑戰(zhàn)需要通過最高級別的合作來應(yīng)對。從這個角度而言，經(jīng)濟(jì)合作是上上之選，它推動各國增強(qiáng)互信，構(gòu)建命運共同體。
展望未來，國際社會需要步調(diào)一致，努力保障各國都能得到均衡發(fā)展�？s小貧富差距、構(gòu)建機(jī)會均等的公平社會，是世界各國都應(yīng)共同努力實現(xiàn)的目標(biāo)。同時，各國還要鼓勵創(chuàng)新、加強(qiáng)投資和保障自由貿(mào)易。不論發(fā)展水平高低，都應(yīng)不斷改革創(chuàng)新、改善治理水平。
（作者為巴基斯坦前總理，本報駐巴基斯坦記者丁雪真翻譯整理）
中美開放合作至關(guān)重要
卡洛斯·古鐵雷斯
博鰲亞洲論壇正成為世界政治舞臺上最重要的對話平臺之一。作為主要政治和經(jīng)濟(jì)大國，中國的迅速崛起是其中主要推動因素之一。這一發(fā)展變化離不開中國人民的努力奮斗，也離不開中國領(lǐng)導(dǎo)人的宏偉愿景，這是在合理透明的規(guī)則內(nèi)、在國際友好體系的背景下形成的。
中國提出的“一帶一路”倡議契合了未來制造業(yè)的發(fā)展趨勢。中國也利用技術(shù)的快速發(fā)展，給本國及全球帶來新機(jī)遇。外國投資者需要思考，他們應(yīng)該如何在追求這些關(guān)鍵目標(biāo)的同時與中國一起發(fā)揮作用。
除了中國的崛起，北美、歐洲和中東等地的勞動力也正在創(chuàng)造新的動力，可能會重塑國家之間的關(guān)系并重組全球經(jīng)濟(jì)。今天，有關(guān)全球化的未來和現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)作用的爭論很多，包括人工智能、自動駕駛和機(jī)器人技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步也正帶來顛覆性的未來。
在中共十九大及剛剛結(jié)束的中國全國兩會上，中國領(lǐng)導(dǎo)人為國家未來發(fā)展描繪了美麗圖景，中國將處理經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險、減少貧困及環(huán)境保護(hù)列為優(yōu)先事項。世界各國共同面臨的挑戰(zhàn)包括如何塑造更開放的貿(mào)易關(guān)系、如何管理長期工業(yè)模式的轉(zhuǎn)變、如何管理大規(guī)模的難民及貧困人口，以及如何幫助維護(hù)多重利益共存地區(qū)的穩(wěn)定等。像中國一樣，每個國家都希望更好地應(yīng)對新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，實現(xiàn)新發(fā)展。
在21世紀(jì)，單個國家即便付出再多的努力，也不足以應(yīng)對我們面臨的新生事物和快速變化。今天的世界相互關(guān)聯(lián)，只有通過開放的思想交流與國際合作，我們才能探索出針對全球問題的解決方案。增加貨物、服務(wù)、投資和信息的流通等，對于解決人類迫切面臨的問題也至關(guān)重要。
沒有什么比世界兩大經(jīng)濟(jì)體美國和中國之間深化理解與合作更重要了。從1972年尼克松訪華到今天，美中之間的密切互動為各國人民，為亞洲和全世界都帶來了巨大利益。在這段時間里，我們經(jīng)歷了一段關(guān)系的風(fēng)暴期，然而，由于雙方的遠(yuǎn)見和努力，我們成功克服了這些問題。美中關(guān)系的這種韌性對于推動雙邊關(guān)系向前邁進(jìn)十分重要。我相信，雙方都會從持續(xù)合作中受益，這不僅有利于貿(mào)易和開放，也有助于維持一個強(qiáng)有力、透明和基于規(guī)則的國際體系。
由于政治和經(jīng)濟(jì)制度不同以及巨大的文化差異，美中雙邊合作依然面臨諸多差異性。近年來，這些差異開始被激化。我擔(dān)心，對分歧的過度關(guān)注會影響我們基于共同利益的合作。我們必須牢記一個大前提，就是只有美中兩國緊密合作，我們才能在促進(jìn)全球持續(xù)增長并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、解決區(qū)域沖突、減少跨國犯罪等更多問題上取得進(jìn)展。美中雙方應(yīng)該從自然科學(xué)、社會科學(xué)和人文科學(xué)等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛交流，民眾之間的交流也會帶來更多理解和信任。
博鰲亞洲論壇建立在開放、理解、包容及更緊密的經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。我期待參與加速亞洲一體化等話題的討論。
對中國而言，今年的論壇尤其具有特殊意義。去年10月，中共十九大順利閉幕，今年3月，習(xí)近平當(dāng)選中國國家主席。如今，全世界都在關(guān)注新時代的中國有哪些重大舉措。美中關(guān)系對世界有著重大影響，期待博鰲精神可以幫助引導(dǎo)美中關(guān)系的進(jìn)一步開放合作。
（作者為美國前商務(wù)部長，本報記者王海林翻譯整理）
版式設(shè)計：蔡華偉
