據(jù)媒體報(bào)道,今年新蒜上市,行情大跌,從去年每斤10多元跌到六七毛錢,蒜農(nóng)辛辛苦苦種一畝大蒜,還得虧錢。有人說,像“豬周期”一樣,大蒜也出現(xiàn)了“蒜周期”,價(jià)格“高一年,低三年,穩(wěn)三年”。
事實(shí)上,“蒜賤傷農(nóng)”并非個(gè)案。這些年,大蔥、生姜、辣椒等不少農(nóng)產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,價(jià)格好了,一哄而上“跟風(fēng)”種,產(chǎn)多了爛市,又一哄而散,陷入價(jià)格“大起大落”的怪圈。農(nóng)產(chǎn)品市場一頭連著百姓“菜籃子”,一頭連著農(nóng)民“錢袋子”,避免價(jià)格暴漲暴跌,應(yīng)該引起重視。
“菜賤傷農(nóng)”折射出小生產(chǎn)對(duì)接大市場的不適應(yīng)。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾變了,需求升級(jí)了,有效供給跟不上,階段性供不應(yīng)求與供過于求并存。全國有2.07億農(nóng)戶,規(guī)模經(jīng)營戶僅398萬戶,71.4%的耕地由小農(nóng)戶經(jīng)營,“種什么、種多少”,還是農(nóng)民年復(fù)一年的押寶題。拿大蒜來說,去年云南永勝縣種植面積擴(kuò)大到8430畝,總產(chǎn)超過1600萬公斤。一個(gè)縣產(chǎn)量如此大,全國大蒜產(chǎn)量就可想而知了,市場就那么大,滯銷在所難免。
“菜賤傷農(nóng)”暴露出服務(wù)能力跟不上。一些地方關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,市場研判少;臨時(shí)性措施多,科學(xué)引導(dǎo)少,上產(chǎn)業(yè)貪大求快,埋下了市場隱患。有的種植戶抱怨,都說不要盲目“跟風(fēng)”,可到哪兒能查管用的信息,誰幫我們研判市場?產(chǎn)業(yè)預(yù)測不及時(shí),生產(chǎn)信息服務(wù)不到位,造成農(nóng)戶信息不對(duì)稱,盲目種植。一旦遇到市場大幅波動(dòng),調(diào)控措施又“慢半拍”,造成新的產(chǎn)銷失衡。
解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落問題,根本要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場有效對(duì)接,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。
立足市場調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。一個(gè)地方上什么產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢何在,市場怎樣,需要科學(xué)規(guī)劃,變跟風(fēng)到合理布局,這樣發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)才腳步篤定。政府部門要發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民的作用。缺資金,產(chǎn)業(yè)政策、金融政策聯(lián)動(dòng);缺信息,加強(qiáng)市場分析、預(yù)警等服務(wù);怕風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)政策性保險(xiǎn)支持。發(fā)揮好政策指揮棒作用,幫助農(nóng)民解決后顧之憂,讓農(nóng)民種出好產(chǎn)品,賣上好價(jià)錢。
激活要素調(diào)順體系,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠新型主體帶動(dòng),也要有小農(nóng)戶參與,從耕種收到產(chǎn)加銷,建立起利益緊密聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈,讓各類主體各司其職。龍頭企業(yè)擅長市場,做好產(chǎn)銷銜接;合作社擅長管理,組織生產(chǎn);農(nóng)民擅長種植,負(fù)責(zé)田間管理;社會(huì)化服務(wù)組織提供技術(shù)。激活市場、激活要素、激活主體,從地頭到市場,信息傳遞有效,生產(chǎn)組織有序,讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
亡羊補(bǔ)牢,未為晚也。面對(duì)當(dāng)前的“蒜賤傷農(nóng)”,一些地方積極想辦法,召開現(xiàn)場推介會(huì)、網(wǎng)絡(luò)銷售,吸引經(jīng)銷商,幫助農(nóng)民找銷路,盡最大努力減少蒜農(nóng)損失。從長遠(yuǎn)看,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)能力,減少農(nóng)民盲目“跟風(fēng)”,才能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,讓“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象越來越少。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月06日 10 版)