對(duì)外開放是中國根據(jù)世界發(fā)展大勢和國情主動(dòng)確立的基本國策。40年來春風(fēng)化雨,中國人民順應(yīng)了歷史前進(jìn)的大邏輯,緊跟了時(shí)代發(fā)展的大潮,書寫了一個(gè)古老民族的現(xiàn)代化史詩。中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源、世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國際秩序的維護(hù)者。
尤其是加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來,中國對(duì)外開放不斷擴(kuò)大。2011年,時(shí)值中國入世十周年之際,WTO時(shí)任總干事拉米公開表示中國入世后的表現(xiàn)是A+。從2013年啟動(dòng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),到近年來積極利用外資的政策,再到今年4月關(guān)于支持海南省全面深化改革開放的指導(dǎo)意見等,中國的開放水平已大大高于WTO協(xié)議的內(nèi)容。
在今年博鰲論壇上,中國再次宣布了對(duì)外開放的四方面重大舉措,包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入;創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等,并要求盡快使之落地。
這些重大舉措是中國基于自身發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇和務(wù)實(shí)之舉。“大幅度放寬市場準(zhǔn)入”有利于通過競爭倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)改革,回應(yīng)國際社會(huì)對(duì)我在金融等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入問題的關(guān)切,再次強(qiáng)調(diào)了中國對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制的支持!皠(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”將大大改善中國的營商環(huán)境,對(duì)外資形成新的巨大吸引力!凹訌(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”將促使中外企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化競爭力,也給在華外資企業(yè)吃下定心丸,并希望外國政府加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口”更是意義重大。它將促進(jìn)國外商品向中國出口,拉動(dòng)國外的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。其次,它將有助于商品和服務(wù)供給滿足人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求;促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國際化進(jìn)程;有利于實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡;避免由于巨額順差導(dǎo)致的人民幣匯率長期升值,最終有利于人民幣匯率穩(wěn)定和人民幣的國際化道路。
然而,“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”。中國“不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣”,堅(jiān)定擴(kuò)大開放,同樣希望發(fā)達(dá)國家對(duì)正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限,放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。前路并非一片坦途,但新時(shí)代的中國堅(jiān)信,只有堅(jiān)持走開放融通、互利共贏之路才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
“青山遮不住,畢竟東流去”;厥淄,中國40年的對(duì)外開放開啟了同世界交融發(fā)展的壯美畫卷。展望未來,中國新時(shí)代的擴(kuò)大開放再出發(fā)必將乘風(fēng)破浪,譜寫人類命運(yùn)共同體的華美樂章。
(作者為國家發(fā)展改革委國際合作中心研究員)