近日,證監(jiān)會(huì)在江蘇南京召開證券投資者民事?lián)p害賠償救濟(jì)法律制度完善座談會(huì)。證監(jiān)會(huì)主席助理黃煒出席會(huì)議并講話。黃煒指出,證券市場投資者損害賠償制度完善是資本市場的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性工作,是實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)規(guī)范公正的市場秩序,事關(guān)市場恒久信心,對(duì)于切實(shí)維護(hù)廣大中小投資者合法權(quán)益,深化市場改革,促進(jìn)市場發(fā)展,更好地發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用,具有十分重要的意義。
會(huì)議討論認(rèn)為,要立足于我國證券市場以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu)特點(diǎn),針對(duì)中小投資者處于市場弱勢地位的實(shí)際情況,進(jìn)行專門的制度安排,提供專門的法律保障。這項(xiàng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,要在一般的民事侵權(quán)損害賠償制度基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),充分借鑒境外成熟市場的做法,進(jìn)一步完善相關(guān)各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好立法、司法、行政、市場等各方力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極探索,共同努力,將證券投資者損害賠償救濟(jì)落到實(shí)處。
江蘇省高級(jí)人民法院民二庭副庭長顧韜認(rèn)為,證券投資者權(quán)益保護(hù)是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性問題,需要多元化解決糾紛的途徑。民事訴訟的基本原則是誰主張誰舉證,在證券領(lǐng)域,相當(dāng)一部分投資人為個(gè)人,舉證能力有限,取證也難。從司法角度來說,可以引入專家輔助人制度,在證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面也可以適當(dāng)降低。
頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)首席宏觀分析師徐陽昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,目前證券領(lǐng)域的民事訴訟制度日趨完善,通過立法,旨在保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。中小投資者可以通過多種方法來維護(hù)自身的合法權(quán)益,如協(xié)商解決、向主管機(jī)關(guān)投訴、仲裁、向法院提起訴訟。解決當(dāng)事人之間的糾紛是法院的社會(huì)職能之一,法院有義務(wù)公平、依法地進(jìn)行審判。