改革開放40年歷程中，香港不僅率先為內(nèi)地引進(jìn)資金、技術(shù)等“硬件”，更輸入現(xiàn)代化的發(fā)展理念、經(jīng)營方式、管理經(jīng)驗(yàn)等“軟件”。這些來自香港的智慧，在改革開放各階段均發(fā)揮不可或缺的作用，助力國家走向現(xiàn)代化。
“鮮活一課”為開放破冰
1983年2月6日，由香港商人霍英東投資的白天鵝賓館在廣州珠江之畔開門迎客，成為中國首家中外合資的酒店。
這家建筑設(shè)計(jì)中西合璧、管理方式現(xiàn)代化的五星級酒店，著實(shí)讓當(dāng)時(shí)的廣州人大開眼界：有廣州市民回憶，當(dāng)年第一次走進(jìn)白天鵝賓館，人們要小心翼翼，生怕光亮的地面讓腳底打滑。
比白天鵝賓館的富麗堂皇更讓人津津樂道的是，在那個(gè)住招待所還要憑介紹信的年代，這家以接待外賓標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)運(yùn)營的高檔酒店反而對社會(huì)開放，供公眾自由出入?yún)⒂^。
霍英東提出“白天鵝賓館誰都可以進(jìn)”的建議，意在讓更多人看到國家改革開放的成果。的確，白天鵝賓館的成功運(yùn)營，為改革開放之初的廣州乃至全國引進(jìn)外資起到了“破冰”作用。
這一“破冰”作用體現(xiàn)在兩方面：一方面為投資者作了示范，帶動(dòng)大批港資進(jìn)入內(nèi)地；另一方面也展示了關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的鮮活一課。
在香港“一國兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟看來，幫助內(nèi)地沖破僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，加快解放思想、走向開放，是改革開放初期香港對國家最大的貢獻(xiàn)。
專業(yè)服務(wù)推體制改革
香港以財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)服務(wù)著稱。早在40年前，香港不少專業(yè)人士就已邁開北上步伐，以他們掌握的專業(yè)知識技能助力改革開放。
香港特區(qū)第四任行政長官梁振英就是其中之一。1978年，身為測量師的梁振英與香港一些律師、會(huì)計(jì)師、工程師、城市規(guī)劃師等一起來到深圳，為剛開始醞釀的深圳特區(qū)“傳經(jīng)送寶”。在羅湖邊防站，工作人員為他填寫“回鄉(xiāng)介紹書”時(shí)還因沒聽說過“測量師”這一職業(yè)而填上了“工人”。
香港專業(yè)人士就在這樣的條件下幫助深圳完成第一批城市規(guī)劃圖，進(jìn)而到珠三角其他城市甚至更遠(yuǎn)的地方，為改革開放偉大工程“打工”。
借鑒了香港經(jīng)驗(yàn)的深圳在1980年成為國家首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，被視為撬動(dòng)體制改革的“支點(diǎn)”。此后，對外開放逐漸擴(kuò)大到上海等更多沿海城市，推動(dòng)這些城市的各項(xiàng)體制改革。
1988年7月，日本孫氏企業(yè)有限公司通過競標(biāo)獲得上海虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)26號地塊50年使用權(quán)，標(biāo)志著上海成為改革開放后首個(gè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)開展土地批租的城市。
這次成功的土地使用制度改革試點(diǎn)背后，包含著香港地產(chǎn)、法律、金融、工商等業(yè)界專業(yè)人士的貢獻(xiàn)。上海市政府1986年成立土地批租領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了梁振英、簡福飴、劉紹鈞、羅康瑞等多名香港專業(yè)人士擔(dān)任咨詢顧問，在他們指導(dǎo)幫助下最終完成國際招標(biāo)。
上海土地使用制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)隨后在全國推廣，加快了城市建設(shè)改造和民生改善的步伐。
金融平臺助國企改制
有了深圳和上海等地的成功經(jīng)驗(yàn)，1992年中共十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，1993年十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的四梁八柱。其中，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是重點(diǎn)之一。
自此，改革開放進(jìn)入一個(gè)新階段，香港則憑借其作為國際金融中心的優(yōu)勢，為推動(dòng)國企改制和走向現(xiàn)代化發(fā)揮了不可或缺的作用。
1993年7月15日上午，香港聯(lián)合交易所的屏幕上第一次出現(xiàn)青島啤酒的H股代碼“0168”。這是國企首次在香港上市，開啟了香港作為內(nèi)地企業(yè)首選境外融資平臺的新角色。
緊隨青島啤酒，大批“中字頭”企業(yè)開始試水H股。回顧這25年的歷程，諸多赴港上市的內(nèi)地企業(yè)管理者擁有共同體會(huì)：企業(yè)不僅募集到資金，還得到了管理規(guī)范化和資本運(yùn)作的歷練。
方舟說，國企股份制改革過程中，香港金融市場不但發(fā)揮了融資渠道的作用，而且對推動(dòng)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
精細(xì)管理提供城市化借鑒
隨著改革開放持續(xù)推進(jìn)，中國開啟了快速城市化進(jìn)程，城鎮(zhèn)人口比重由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%，城鎮(zhèn)常住人口由1.7億增長到8.1億人，城市數(shù)量由193個(gè)增加到657個(gè)。
香港作為高密度城市，在城市規(guī)劃、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面擁有世界一流經(jīng)驗(yàn)，成為越來越多內(nèi)地城市學(xué)習(xí)借鑒的對象。
最為典型的是香港公共交通系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。其理念是以軌道交通為骨干，同時(shí)配合完善的接駁和步行系統(tǒng)。香港軌道運(yùn)輸?shù)某晒芾斫?jīng)驗(yàn)，已通過多種方式合作，滲透到北京、深圳等多個(gè)內(nèi)地城市軌道運(yùn)輸中。
方舟說，在快速城市化過程中，內(nèi)地一些城市的管理還較粗放，而香港在城市精細(xì)化管理方面的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)引起內(nèi)地不少城市關(guān)注。
此外，內(nèi)地近年涌現(xiàn)出一批自貿(mào)區(qū)，其中推行的行政審批和商事登記制度改革，不少也借鑒了香港作為全球知名自由港的經(jīng)驗(yàn)。（記者 郜婕 張歡）
