國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制今天舉行新聞發(fā)布會，介紹深化“放管服”改革、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、促進“雙創(chuàng)”支持擴大就業(yè)有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副秘書長高杲在發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委將從多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)，核心是通過進一步改善營商環(huán)境，積極運用現(xiàn)代科技等來激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
“這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟運行和就業(yè)確實帶來了較大的沖擊，很多企業(yè)停工停產(chǎn)，節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在推遲。同時，不少企業(yè)尤其是服務(wù)行業(yè)，還有廣大的中小企業(yè)受到的沖擊更大。這也導(dǎo)致在短期之內(nèi)的用工需求下降，包括農(nóng)民工的返崗、高校畢業(yè)生的求職，都受到很大的影響。從前兩個月國家統(tǒng)計局所發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，前兩個月全國新增就業(yè)同比出現(xiàn)了下降，2月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也出現(xiàn)了上升，所以沖擊確實是實實在在的。”高杲說。
他指出，目前，雖然我們國家的疫情防控已經(jīng)取得了積極成效，但是大家都看到全球疫情在擴散和蔓延，對整個世界經(jīng)濟乃至下一步我國經(jīng)濟的影響還難以準確預(yù)料。所以總體來看，當(dāng)前和下一步，穩(wěn)定就業(yè)的形勢和任務(wù)應(yīng)該說很艱巨繁重。“面對這樣的情況，從中央到地方，都及時迅速出臺了一系列政策措施，包括減稅降費、金融支持，加大援企穩(wěn)崗力度，同時根據(jù)疫情形勢的發(fā)展變化，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)。不少企業(yè)也是多方采取措施、克服困難，盡量少裁員、不裁員。”
高杲補充說，近日，國務(wù)院辦公廳又專門印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》，進一步從六個方面綜合采取了22項具體措施，加快恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)。對于農(nóng)民工，當(dāng)前重點是要積極有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，引導(dǎo)有序的外出就業(yè)。同時支持就地就近就業(yè)，并且優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。對于高校畢業(yè)生，特別是對于今年的應(yīng)屆畢業(yè)生來說，國家將對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生予以補貼，明確國有企業(yè)連續(xù)兩年要擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模，擴大基層就業(yè)規(guī)模。
下一步，國家發(fā)改委還將從深化“放管服”改革、加力促進“雙創(chuàng)”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等方面多措并舉，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，核心就是要通過進一步改善營商環(huán)境，積極運用現(xiàn)代科技等來激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
在深化“放管服”改革方面，就是要深入落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，總結(jié)推廣近年來也包括當(dāng)前應(yīng)對疫情中各地區(qū)各部門好的經(jīng)驗和做法。要堅持市場化、法治化、國際化原則，還要堅持以市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，進一步放寬市場準入，進一步推進簡政便民，進一步強化公平公正的監(jiān)管，為各類市場投資主體興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，進而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
在加力促進“雙創(chuàng)”方面，要進一步深化“證照分離”改革、商事制度改革，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資作用，包括加大對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的支持力度。將政府投資開發(fā)的比如孵化器這樣一些創(chuàng)業(yè)載體，要安排一定的比例、場地，免費提供給高校畢業(yè)生和農(nóng)民工來使用，為他們創(chuàng)業(yè)提供一個良好的環(huán)境。同時，鼓勵多渠道的靈活就業(yè)，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等這樣一些措施來穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方面，將加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，積極運用中央預(yù)算內(nèi)投資等各方面資金，加強包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成創(chuàng)新和融合運用，加快培育一批吸納就業(yè)能力強的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，加快改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，培育更多的經(jīng)濟和就業(yè)新增長點。
“總的來看，雖然現(xiàn)在的就業(yè)形勢比較嚴峻，但是我們也要看到，我國經(jīng)濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變。我們完全有信心、有條件也有能夠戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”高杲強調(diào)。
