近日網上非議一份基層紀委發(fā)出的紅頭文件，如下：“當前我鎮(zhèn)征地拆遷等各項工作任務繁重，做好機關食堂伙食保障工作，確保干部吃得飽、吃得好，顯得尤為重要。但是近期不少干部反映機關食堂飯菜放肉較少，沒有營養(yǎng)，尤其是8月8日中午的杏鮑菇炒肉幾乎沒有吃到肉。為了規(guī)范機關食堂管理，不斷提高供餐質量和服務水平，加強機關伙食保障工作，經鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，決定對食堂管理人員李海峰同志進行通報批評并處以罰金100元，對食堂廚師處以罰金50元，對食堂幫工各處罰金30元。希望食堂全體工作人員要以此為戒，進一步提高食堂服務水平，注重營養(yǎng)搭配，確保機關干部吃飽吃好，辦好機關滿意的食堂。”發(fā)文者，中共贛州章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)紀委，文號“沙紀字(2014)20號”。網上誹議出來后，該鎮(zhèn)和該區(qū)宣傳部門出面公告，說文件適用有誤。以筆者辦公室工作經驗，這種文件要發(fā)，最多也是鎮(zhèn)黨政辦發(fā)一個通報，紀委發(fā)文，問題一定不小，顯然不是上述文件表達的那么簡單。比如食堂人員合同貪污伙食費，造成菜中少肉，這是違紀甚至犯罪，但紀委的文件語焉不詳。該文件可供解讀的信息也頗豐富有趣，筆者的觀察點是，我們各級特別是基層單位，類似的神文件不在少數(shù)，民間曾道：國民黨的稅多，共產黨的會多。近幾十年，我們上至中央，下至地方，一直不間斷地整治“文山會海”，效果不見其好。今年群眾路線教育中，有一個部門領導感慨說：“一年發(fā)的文件，至少可以減少50%以上，就這好多文件還沒有實際內容。”“會議落實”，“文件落實”，其本質是不落實，發(fā)文開會只是給上級或下級做個姿態(tài)，顯示重視的過程，能不能落實天知道。真正減少“文山會海”考驗各級領導的定力、勤政為民的水平、把握大局的能力，的確不是一個小事。這也是深刻的改革，我們應當認真對待，不再犯沙河鎮(zhèn)紀委那樣“腦子有水”的錯誤。
