■ 劉云
在春天清新的氛圍中安康的兩會(huì)勝利結(jié)束了。今年的兩會(huì)帶給安康人民更多喜慶與振奮,事關(guān)“十三五”脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措得以定案,事關(guān)新安康建設(shè)的眾多項(xiàng)目得以落實(shí),事關(guān)深化改革的重要領(lǐng)域得以廓清,無論是代表、委員還是場(chǎng)外的群眾,都從這個(gè)春天感受到了安康不凡的未來。有信心對(duì)安康未來抱以期待的人很多,有理性認(rèn)同安康未來戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)選擇的人也很多,這些都讓我們自信安康的發(fā)展部署不落伍、不過時(shí)、不保守,新意迭出的后面是源源不斷的自信力的勃發(fā),這或許是這個(gè)春天安康最重要的收獲。
會(huì)開完了,剩下的事情就是抓緊落實(shí),讓發(fā)展從這個(gè)春天起步熱起來,健步走向生長(zhǎng)的蓬勃。當(dāng)然,從會(huì)議本身的熱絡(luò)回到現(xiàn)實(shí),不少有識(shí)者也有了別樣隱隱的憂慮,他們希望這個(gè)春天的熱度可以持續(xù)傳下去,化作安康發(fā)展的澎湃動(dòng)能。他們希望會(huì)議上確定的,會(huì)下立即會(huì)有人去落實(shí)?v觀安康幾十年長(zhǎng)足發(fā)展,他們希望有更多有擔(dān)負(fù)的干部因?yàn)榘部敌乱惠喎砰_手腳的發(fā)展,而應(yīng)勢(shì)涌現(xiàn)出來,打破某些領(lǐng)域、某些方面“落實(shí)的沉寂與走樣”,從發(fā)展理念的內(nèi)化于心走向外化于行。
這樣的隱憂和希望,我們特別能夠給予理解。擔(dān)負(fù)與落實(shí),永遠(yuǎn)是伴隨中國改革開放發(fā)展全過程的關(guān)鍵選項(xiàng),安康也長(zhǎng)期處于這個(gè)中國語境之中。會(huì)議是一回事,落實(shí)是另一回事,廣大人民群眾的想法很樸素,那就是會(huì)上講了,會(huì)下當(dāng)然就得認(rèn)真落實(shí),所謂令出即行,并且秋后算帳讓效果說話。這或許正是自一年前市政府那個(gè)“說了算定了干”的落實(shí)理念提出以來,一直得以在安康大地風(fēng)行并得到好評(píng)的最大理由所在。今年大家的想法可能更高了一個(gè)境界,那就是安康兩會(huì)所確定的今年和未來發(fā)展大計(jì),改革與發(fā)展的任務(wù)如此艱巨,所涉及的改革領(lǐng)域更為復(fù)雜,無疑更加凸顯了干部擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾@在相當(dāng)?shù)某潭壬蠜Q定了改革發(fā)展的成敗,因此對(duì)有擔(dān)負(fù)、有作為的好干部的呼喚,就變得格外炙手可熱。
在這個(gè)春天里,有兩件大事正好可以給我們?nèi)绱说暮魡境浞直硶。一?月23日,中央深改組二十一次會(huì)議,習(xí)近平同志關(guān)于深化改革抓落實(shí)的重要要求,這個(gè)要求讓人深思,讓我們很形容聯(lián)系實(shí)際想到一些現(xiàn)實(shí)的操作。落實(shí)是個(gè)試金石,一打理論不及一次落實(shí),習(xí)近平同志深刻指出:在改革落實(shí)上,還存在“敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的”問題,還有“重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的”問題,這些問題概括很準(zhǔn)確,現(xiàn)實(shí)中我們時(shí)時(shí)可見。對(duì)存在的問題必須優(yōu)先破解,習(xí)近平總書記告誡全黨,必須以更多的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革,推進(jìn)發(fā)展。在這個(gè)春天安康的兩會(huì)中,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),也借這個(gè)民主大平臺(tái)特別講到安康發(fā)展、安康工作的落實(shí)問題,既是對(duì)廣大干部講,也是對(duì)廣大人民群眾講,可見落實(shí)永遠(yuǎn)是個(gè)硬標(biāo)準(zhǔn),最考驗(yàn)人,最是人心的檢驗(yàn)。
另一個(gè)是中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)近日刊文《為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)》,文章指出,組織上應(yīng)當(dāng)挺身而出,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,切實(shí)保護(hù)好勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)者干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,讓他們?cè)诟母锇l(fā)展的道路上披荊斬棘,一路向前。文章特別指出,對(duì)于“先行先試”和“違紀(jì)違法行為”要嚴(yán)把關(guān)口,把干部工作中的失誤和謀取私利精準(zhǔn)區(qū)分開來。深刻理解中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)的這篇言論的及時(shí)性、針對(duì)性、深刻性、精準(zhǔn)性,是很有必要的,它的指導(dǎo)性是明顯的,在重大導(dǎo)向問題上,給我們厘清大是大非出示了標(biāo)桿,它要求我們多一個(gè)向度看待干部的工作,清楚地把“無意的失誤”與“有意的違紀(jì)”區(qū)別開來,讓干事者多一重必要的組織保護(hù)。
保護(hù)是必須的,這也是落實(shí)“不能讓老實(shí)人吃虧”的要義,保護(hù)有擔(dān)當(dāng)想干事能干事的干部,正是我們偉大的改革開放事業(yè)成功的重要秘訣之一,這樣的是非標(biāo)準(zhǔn),是我們能夠不斷克服左的或右的極端意識(shí),也能夠不斷克服立行不一、葉公好龍的消極處事方式。一個(gè)地方,想干事能干成事的人多了,這個(gè)地方的發(fā)展事業(yè)一定興旺,這當(dāng)然已經(jīng)為過去的發(fā)展所證實(shí)。
回望安康大地,在領(lǐng)會(huì)中央精神的同時(shí),或許我們更多地想到,如何讓安康大地更多一些有擔(dān)負(fù)的干部,讓這樣的干部成為干事創(chuàng)業(yè)的主流和中堅(jiān),成為廣大人民群眾的主心骨。實(shí)事求是地講,在我們安康各級(jí)各部門,干部能夠干事創(chuàng)業(yè)的主流是客觀存在的,期望為發(fā)展建功立業(yè)的干部也是多數(shù),這也正是安康能夠長(zhǎng)足發(fā)展的重要源動(dòng)力。在一個(gè)單位,如果工作正常開展,社會(huì)評(píng)價(jià)良好,無疑也正是有著干事光榮干事有理的風(fēng)氣在,單位對(duì)于有擔(dān)負(fù)的干部是尊重的,是保護(hù)的,由此形成全體的向心力。我們希望這樣的單位更多一些,單位內(nèi)這樣的向心力更大一些,全體干部見賢思齊主體意識(shí)更強(qiáng)一些。
在安康,這樣的愿望或許需要著重強(qiáng)調(diào),在組織保障上,在制度執(zhí)行上,在人才導(dǎo)向上,在用人機(jī)制上,都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)改觀和加力的進(jìn)程。我們需要造成這樣的土壤,這土壤適合生長(zhǎng)正氣,適合創(chuàng)新和創(chuàng)造,適合淘汰一切負(fù)能量,讓逆淘汰沒有市場(chǎng)。從一個(gè)單位出發(fā),營造濃烈的干事成事氛圍,進(jìn)而由點(diǎn)到面,波及全體,讓安康成為干事成事的理想之地,這或許已然變得當(dāng)務(wù)之急,我們等不得,不能無所作為的等等看、慢慢來。這需要進(jìn)入抓落實(shí)的第一程序,從干部作風(fēng)整頓、干部思想培育做起,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、申明紀(jì)律做起,從切合實(shí)際有利于各盡其能的考核考查做起,盡快消除當(dāng)前干部隊(duì)伍中沉潛著和正在彌漫的無為、不為,不想做、消極做,說七分做三分,拖一拖看一看,有笑臉無內(nèi)容,事倍功半,只講過程不講結(jié)果、只講形式不講效果,看領(lǐng)導(dǎo)臉色做、推一推才動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)做、絕不主動(dòng)做,熱熱鬧鬧打折扣、悄悄瞇瞇掩過失,喪失職守、對(duì)問題能推則推眼不見心不煩,關(guān)門自守拒絕合作,如此等等的消極不為狀況,讓干部作風(fēng)清朗起來,讓干事的人多起來。
習(xí)近平總書記在深改組二十一次會(huì)議上指出,各級(jí)黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力,提倡擔(dān)當(dāng)精神,鼓勵(lì)創(chuàng)新,表揚(yáng)先進(jìn),允許試錯(cuò),寬容失敗,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)社會(huì)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。中央的要求如此明確,中紀(jì)委的是非厘定如此清晰、界限分明,這提示我們?cè)谕七M(jìn)新風(fēng)尚形成過程中,大可不必顧慮重重,也無須把改革發(fā)展中的客觀阻力看得不可克服,更不必放大矛盾尋找不作為的擋箭牌。形成這樣的風(fēng)尚需要?jiǎng)訂T、鼓勵(lì),更需要樹立標(biāo)桿,不吝嗇一切肯定先進(jìn)的機(jī)會(huì),用改革發(fā)展的結(jié)果檢驗(yàn)干部,自上而下、自下而上地切實(shí)處理好保護(hù)與鼓勵(lì)的關(guān)系,讓干部的有作為、大作為迸發(fā)得更激越一些,讓我們前進(jìn)的隊(duì)伍更雄壯更純粹一些,這或許急需力度更大一些,態(tài)度更明確一些,思想更解放一些。