我市十三五發(fā)展規(guī)劃把發(fā)展安康全域旅游作為我市經(jīng)濟發(fā)展的增長極,可謂找準了安康經(jīng)濟由依靠外部投入向依靠內(nèi)生發(fā)展的把手,安康良好的生態(tài),獨特的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢以及動植物的多樣性,使安康具有發(fā)展全域旅游的天然優(yōu)勢,如何把安康旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢,我認為應該高起點規(guī)劃對旅游業(yè)進行升級,具體講就是采取“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧旅游,通過推動分享經(jīng)濟的發(fā)展,降低安康旅游的成本,改善安康旅游產(chǎn)品的供應結(jié)構(gòu),提升安康旅游的獨特品質(zhì)。
一、安康發(fā)展分享經(jīng)濟的必要性
首先從產(chǎn)業(yè)布局來看,安康屬于南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)和國家功能區(qū)規(guī)劃的生態(tài)功能區(qū),工業(yè)的發(fā)展受到一定限制,同時受教育和科技基礎的限制,發(fā)展為第二產(chǎn)業(yè)服務的服務業(yè)也缺乏先決條件,而發(fā)展旅游業(yè)可將安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務業(yè)進行無縫焊接,把安康的良好生態(tài)品牌價值附著在農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品上,然而,安康的旅游資源由于缺乏厚重的歷史文化遺跡,沒有險絕奇特的精品景點,更缺乏大的資金投入打造類似“杭州宋城”這樣的文化精品項目,在傳統(tǒng)旅游業(yè)的競爭中難以有所突破.但隨著社會的進步,旅游業(yè)的市場需求已從傳統(tǒng)的“吃住行游購娛”逐漸升級為“商養(yǎng)學閑情寄”,安康地處關(guān)天、成渝、華中三大經(jīng)濟區(qū)的幾何中心,剛好為二至三日周期的自駕游、自助游、休閑游提供了合適的旅游產(chǎn)品,但是這種周末和季節(jié)性的旅游具有平時人少,節(jié)假日人滿為患且成本高的特征,而為旅游服務的酒店等服務業(yè)全年綜合效益差,節(jié)假日旅游成本高還難以找到好的吃住去處,這就需要挖掘住行等資源,而分享經(jīng)濟可以把社會閑著的住房和私家車通過短租等方式開發(fā)出來產(chǎn)生效益,還可為旅客提供更多的消費選擇。
其次,分享經(jīng)濟可緩解城市病、由于城市化的快速發(fā)展和私家車的大量增長,交通擁堵,環(huán)境污染,停車位奇缺,交通事故頻發(fā)等城市病,使得安康這個宜居城市變得好像不是那么宜居,這個旅游目的地不再那么可以暢游,也給我們發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟帶來了阻力,與此同時,由于城市化使得城市消費能力急劇提升,而城市的公共資源變得稀缺,經(jīng)濟發(fā)展速度減緩,以資產(chǎn)占有為特征的傳統(tǒng)消費形式將不可持續(xù),這就需要協(xié)作型共享消耗來破解這一矛盾。
再次,共享經(jīng)濟可提高社會現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效率,前些年來,由于城市化的快速推進,房產(chǎn)經(jīng)濟飛速發(fā)展,房產(chǎn)成為資產(chǎn)的代表,城市居民以改善居住和投資為目的買房,客觀導致許多人手上都有閑置房,而這些閑置房由于房產(chǎn)價格走低難以變現(xiàn),而長期租賃由于安康人均收入水平偏低,租金往較低,與此同時,由于農(nóng)村的空心化,農(nóng)家小院大多也處于閑置狀態(tài),再者安康由于城市骨架小,私家車也大多處于閑置,一方面是節(jié)假日游客來了住不上房,打不到車,而發(fā)展共享經(jīng)濟,另一方面使這些資產(chǎn)發(fā)揮作用,產(chǎn)生效益,同時還可緩解旅游吃住行的壓力。
二、安康發(fā)展分享經(jīng)濟的條件。
1、人們分享的消費習慣為分享經(jīng)濟提供了優(yōu)先條件。近年來,人們通過微信進行拼車出行,搭順風車出行,私家車出來跑黑出租,出去旅行通過網(wǎng)絡與不同城市陌生人互換居住等已漸成習慣,特別是年輕的消費者是從AA制消費方式成長起來的,他們是分享合作消費的主力。
2、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的發(fā)展為分享經(jīng)濟提供了技術(shù)支撐。近年來,4G手機和移動互聯(lián)網(wǎng)及各種APP如滴滴打車,神州短租、小豬短租,政府建設的智慧城市信息平臺以及大數(shù)據(jù)的運用為分享經(jīng)濟提供了技術(shù)上的可能,加之第三方支付的產(chǎn)生,人們可以用手機解決吃穿住行,購物等各種任務,龐大的數(shù)據(jù)可以瞬間讓人們以零成本實現(xiàn)供需之間的溝通,這就為分享經(jīng)濟提供了可能。
3、大量空置房、私家車等空置資產(chǎn)以及020商業(yè)模式為分享經(jīng)濟提供了物質(zhì)條件。近年來,由于電商的發(fā)展,以線上展示——線上支付——線下消費體驗——線上反饋為特征的020商業(yè)模式已逐步替代了傳統(tǒng)實體店商業(yè)模式,這種模式滲透到旅游業(yè),那種把錢付給旅行車的組團旅游,便逐漸被只帶一只手機的智慧旅行所替代,人們在旅行前可通過網(wǎng)絡將機票、租車、住宿的酒店以及餐飲一起預訂,而空置的車和各種房屋可通過網(wǎng)絡平臺進行供給,以滿足自助游、自駕游、背包客、私人訂制等多種不同需求,還可以深度體驗當?shù)氐拿袼罪L情。
三、安康發(fā)展分享經(jīng)濟要解決的問題。
1、制度的創(chuàng)新。每一種經(jīng)濟都是一種社會需求的反映,也必須以制度形成予以保護和規(guī)范,分享經(jīng)濟是一種“互聯(lián)網(wǎng)+”,“互聯(lián)網(wǎng)+”首先是對傳統(tǒng)社會的解構(gòu),因此,要發(fā)展分享經(jīng)濟首先要對制度進行改革突破,比如私家的營運和房子的短期出賃都存在制度的約束,因此,經(jīng)濟管理部門必須要對原來禁止性條列進行突破,同時要制定配套的保險、公平、安全等方面的新制度。
2、規(guī)劃先行,市場準入。分享經(jīng)濟不是無序經(jīng)濟,不是閑置的資源都能進入分享,而是要根據(jù)城市的管理和景區(qū)的管理進行科學規(guī)劃,同時為保障消費者權(quán)益也要按相應標準設置市場準入,以避免分享經(jīng)濟交易行為處于社會的管理和法律服務的盲區(qū)而產(chǎn)生社會問題。
3、管理規(guī)范、配套齊全。分享經(jīng)濟最大的風險是安全風險,因此要從平臺入手,建立注冊管理制度,將分散的資源納入統(tǒng)一管理運營,與此同時將消費者納入 臨時居住和社區(qū)管理,建立有效的投訴賠償處理機制和相應的保險制度。
4、征信系統(tǒng)的建立。信任是共享經(jīng)濟的前提條件,某種意義上說,共享經(jīng)濟是信任的商品化創(chuàng)造的價值。因此為使分享經(jīng)濟健康發(fā)展,必須建立相應的征信系統(tǒng),無論是資產(chǎn)所有者還是消費者,一旦在網(wǎng)上交易應能夠迅速判斷出法律信用和道德信用,因此,網(wǎng)絡上要根據(jù)他過去的市場交易、消費、工作、生活等記錄以及他的文化素養(yǎng)對他的信用做出較為精準的判斷,以減少交易的風險。
5、打造智慧城市,提供數(shù)據(jù)支撐。分享經(jīng)濟是以超級物聯(lián)網(wǎng)為前提,供需求方必須以零成本溝通,因此,必須實現(xiàn)多個信息網(wǎng)的互聯(lián)互通,這就需要個人、企業(yè)、政府開放各自的信息平臺,讓大家共享自己的信息,通過信息的增值創(chuàng)造新的市場。
6、保護農(nóng)耕文明,發(fā)展生態(tài)文明。分享經(jīng)濟對消費者而言就是最大限度地滿足個性化需求,在經(jīng)濟高效的同時體驗農(nóng)耕文明所帶來的慢生活和生態(tài)文明帶給人們的人與自然、社會的和諧共處,這就需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以遏制城市擁擠浮躁和農(nóng)村空心化趨勢,讓人們通過共享經(jīng)濟回歸自然和尚德文明。
袁朝慶