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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn■ 劉云
近日河北邢臺(tái)發(fā)生特大洪災(zāi)，造成當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭卮笊?cái)產(chǎn)損失，也造成不同層面的輿情洶涌，從官場(chǎng)到民間，不相融合的情緒似乎一時(shí)并不能消復(fù)，各個(gè)管道的事后解釋?zhuān)采形葱纬山y(tǒng)一認(rèn)識(shí)和諒解，作為今年夏季國(guó)家重大民生事件，邢臺(tái)洪災(zāi)案將長(zhǎng)久進(jìn)入并停留政府工作警醒的頁(yè)面。
事后當(dāng)?shù)馗刹坑泄_(kāi)說(shuō)明，面對(duì)媒體也面對(duì)民眾，一些說(shuō)法一再引發(fā)反詰，媒體的追問(wèn)基于對(duì)已發(fā)事實(shí)的掌握，民眾對(duì)官方說(shuō)明的不認(rèn)同，當(dāng)然更是基于自己經(jīng)歷洪水磨難的切身體會(huì)和見(jiàn)證，官方在努力說(shuō)明，找到事情佐證，民間在事實(shí)與心理層面的接受都還要假以時(shí)日。不幸的災(zāi)難已然發(fā)生過(guò)了，大面積的心理平復(fù)的確不能像一頁(yè)書(shū)，說(shuō)翻過(guò)去就翻過(guò)去的。
很長(zhǎng)時(shí)間，在我們的國(guó)土上，特別是中西部地區(qū)，基層工作有兩件常態(tài)事，那就是冬防火，夏防水。這一方面基于自然規(guī)律，一方面基于長(zhǎng)期的基層基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施的不足，對(duì)于自然災(zāi)害我們只能采取防的態(tài)勢(shì)，往往是，工作到位了，情況就會(huì)好一些，萬(wàn)一忽視了，或許就會(huì)發(fā)生大事故。僥幸的時(shí)候或許也有，但多年的經(jīng)驗(yàn)，讓很多地方從來(lái)不敢掉以輕心，長(zhǎng)防為主、預(yù)防為主，于是就成為我們的防災(zāi)減災(zāi)的主要工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)。
邢臺(tái)的洪災(zāi)是不幸的，其造成的重大損失，讓我們遠(yuǎn)隔現(xiàn)場(chǎng)者也心痛難抑。事情到了今天，面對(duì)媒體，面對(duì)上級(jí)的督察，也面對(duì)受災(zāi)群眾的情緒，官方努力在說(shuō)明和還原事件和事實(shí)，我們不想說(shuō)這是在事后卸責(zé)，我們也不想說(shuō)這就是平復(fù)群眾情緒的必要善后，用民間話(huà)講，事情到了這一步，說(shuō)什么都遲了，那么最好的辦法是什么呢？在邢臺(tái)正式的新聞發(fā)布會(huì)上，政府發(fā)言人回答了記者提出的七八個(gè)方面的關(guān)鍵要害問(wèn)題，河北省委省政府也在事后第一時(shí)間緊急應(yīng)對(duì)，下發(fā)指示和派出工作組，進(jìn)行積極善后和補(bǔ)救，邢臺(tái)市長(zhǎng)及其一班相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)向民眾道歉，表達(dá)從嚴(yán)調(diào)查、從嚴(yán)濾責(zé)、從嚴(yán)追究的態(tài)度，從形式到內(nèi)容，我們也的確看到了邢臺(tái)一班人沉痛的心情，愧疚的態(tài)度，真誠(chéng)的自責(zé)。這些，都是必要的危機(jī)公關(guān)處理，我們權(quán)且可以接受。
我們因此也相信邢臺(tái)會(huì)迅速投入到災(zāi)后恢復(fù)重建的工作節(jié)奏中去，各級(jí)干部也一定會(huì)吸取沉痛教訓(xùn)努力工作，用各種辦法平復(fù)受災(zāi)群眾的心靈創(chuàng)傷，也會(huì)有相應(yīng)政策扶持幫助災(zāi)民重建家園，當(dāng)然也會(huì)有因不曾盡到職責(zé)的干部被無(wú)情追責(zé)，受到處理，隨著時(shí)間的推移，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活會(huì)恢復(fù)到新的常態(tài)，特大的洪水災(zāi)害也會(huì)進(jìn)入人們的紀(jì)念，在邢臺(tái)人的心中或許立起一方警示碑，教育著后來(lái)者。
面對(duì)自然災(zāi)害，我們常常習(xí)慣向“人力不可抗拒”方面尋找最后的退路，這也恰恰是對(duì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍篂?zāi)救災(zāi)努力程度的關(guān)鍵檢驗(yàn)。是天災(zāi)，還是人禍，還是二者兼有？是天災(zāi)是主要的，人禍?zhǔn)谴我模窟@樣的事后分責(zé)，很多時(shí)候刺激我們接受者的神經(jīng)。在越來(lái)越講科學(xué)決策的今天，“人定勝天”當(dāng)然不再是政治上正確的公共話(huà)語(yǔ)權(quán)，但也不代表面對(duì)自然災(zāi)害我們可以無(wú)能為力、束手無(wú)策、消極對(duì)待，怎樣主動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)，事實(shí)上早已不是一個(gè)新話(huà)題，幾十年來(lái)，我們各地都在進(jìn)行有益的探索，也形成了各地行之有效的經(jīng)驗(yàn)和舉措，事實(shí)證明，災(zāi)害可防，損失可降。我們敬畏自然規(guī)律，也積極防范和減少災(zāi)害損失，特別是次生災(zāi)害損失，這個(gè)我們不僅可以做到而且可以做得很好，從而贏(yíng)得人民的理解支持，甚至化消極因素為積極因素，把災(zāi)后重建變成發(fā)展的新階段。因此，在自然災(zāi)害面前，人的努力，永遠(yuǎn)是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，從此次邢臺(tái)大洪災(zāi)過(guò)后發(fā)酵的一系列具有警醒意義的輿情可以看出，事前預(yù)警預(yù)防，遠(yuǎn)勝過(guò)事后捉襟見(jiàn)肘的解釋?zhuān)褑?wèn)題消除在矛盾發(fā)生前，才是正常態(tài)，也才是我們應(yīng)有的工作方法。
在抗擊自然災(zāi)害上，我們安康的干部群眾，可以說(shuō)感受深刻。通過(guò)這些年的努力，我們有了經(jīng)驗(yàn)，有了對(duì)待自然災(zāi)害的正確態(tài)度，因而就有了比較強(qiáng)的行動(dòng)自覺(jué)。在最近的三十來(lái)年里，特別是近十來(lái)年里，我們不斷地從自然災(zāi)害的沉痛教訓(xùn)中總結(jié)應(yīng)對(duì)之策，腳踏實(shí)地尋求安康的最好辦法，我們預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任到人、鄉(xiāng)自村自為戰(zhàn)，我們的常規(guī)物資儲(chǔ)備、我們汛期嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)值班制度，我們從原始的烽火式到現(xiàn)代化的信息傳遞辦法，我們的第一時(shí)間救援、領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，我們一方有難八方支援，我們動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾，我們善后系列中民主參與民主管理的獨(dú)到成分，這些血的教訓(xùn)中形成的安康經(jīng)驗(yàn)，都已充分證明是有效的、管用的，干部群眾認(rèn)同的。這些辦法，也還在不斷完善和強(qiáng)化，它已然成為我們防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)程序、基礎(chǔ)方法，更是我們從預(yù)案走向?qū)崙?zhàn)的基本路徑。
當(dāng)然，這樣總結(jié)我們安康的經(jīng)驗(yàn)，也并不是說(shuō)我們的工作絕對(duì)天衣無(wú)縫，一切都像電腦程序那樣自然生成、應(yīng)時(shí)而動(dòng)。還是那句老話(huà)，千辦法萬(wàn)辦法，人的主動(dòng)而為，永遠(yuǎn)是最好的辦法。在結(jié)體本文之時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文批評(píng)一些地方“責(zé)任書(shū)打白條、簽完束之高閣再無(wú)人問(wèn)津”的嚴(yán)重不良現(xiàn)象，防災(zāi)減災(zāi)也同樣甚至更需要不僅要簽責(zé)任書(shū)、軍令狀，更重要的是落實(shí)在日常運(yùn)行中，正如一些基層干部所總結(jié)的，每到防汛季，都會(huì)如履薄冰，“聞風(fēng)而動(dòng)，聽(tīng)雷聲而知雨至”，心里永遠(yuǎn)要想到你所包聯(lián)的那幾戶(hù)，下雨了他們?cè)谀睦�？邢臺(tái)市長(zhǎng)公開(kāi)向遇難者家屬道歉，我們也可以看作是向全國(guó)人民的道歉，我們更要看作是邢臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)在給我們上課，我們要認(rèn)真聽(tīng)講，聽(tīng)出課內(nèi)課外之義，聽(tīng)出我們推不掉的神圣責(zé)任，聽(tīng)出我們不敢掉以輕心的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)，聽(tīng)出我們應(yīng)有的警醒，哪怕我們安康的干部已經(jīng)是好學(xué)生！
