□ 安一平
安康脫貧摘帽了！
3月13日，全市脫貧攻堅成果鞏固提升動員推進大會召開，這是今年抗疫以來市委市政府抗疫發(fā)展兩手抓部署之后，重點安排脫貧攻堅摘帽后應勢而上開啟全面脫貧、推進鄉(xiāng)村振興的專題會議，也是安康經(jīng)濟社會發(fā)展階段性安排的主題會議，這標志著安康進入“后脫貧攻堅時代”。鞏固、提升、轉型、效能、效率、充分、全面、創(chuàng)新、優(yōu)化等關鍵詞，將被注入安康內(nèi)涵。
市委書記郭青的重要講話，令人振奮鼓舞，其清醒的判斷和嚴格的要求，對安康脫貧摘帽后如何再展宏圖、再創(chuàng)新績、再上臺階，無論從戰(zhàn)略思考還是現(xiàn)實把握，都是極具指導意義的。迅速學習領會、用以檢視當下各項重要工作，創(chuàng)造性地貫徹落實市委市政府工作部署，既考驗我們各級干部的大局意識，更考驗我們面對新情況新發(fā)展所具有的智慧。
安康脫貧摘帽，這是安康發(fā)展史上標志性事件，它有歷史意義，更有現(xiàn)象意義。說它有歷史性意義，是秦巴自古多困厄，從有人類活動始，它都不是一個安定成長的地區(qū)。先秦以來相當長時期，這里“朝秦暮楚”，作為戰(zhàn)爭撕裂地帶，它的經(jīng)濟社會始終處于不能自保窘境，即使是用小農(nóng)經(jīng)濟來衡量，它也是一個極低水平的自給不能有余的地區(qū)，窮山惡水是它的代名詞�？梢哉f，建國七十多年來的努力奮爭，特別是改革開放四十多年的長足發(fā)展，以至近四年來脫貧攻堅決定性的勝利，安康告別絕對貧困，十個縣區(qū)于2018、2019兩年時間內(nèi)脫貧摘帽，而進入全面小康的新階段，這是歷史性勝利。
幾千年的艱辛奮斗，今日得以從本質上脫貧，絕對貧困進入歷史記憶之廊，山還是那些山，水還是那些水，人們對資源利用的稟賦模式變了，人們賦予發(fā)展的方式變了，人們處理發(fā)展與環(huán)境關系的觀念變了，從靠山吃山到吃山養(yǎng)山，從靠水吃水到吃水養(yǎng)水，以至今日之綠水青山就是金山銀山，和諧發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，成為秦巴人民新的發(fā)展理念，它說明發(fā)展方式變了，發(fā)展成效也會變化，這種現(xiàn)象級啟示，會給我們更多力量、更多信心推動安康向生態(tài)友好型的佳境更快更好發(fā)展。
消除絕對貧困是安康發(fā)展階段中的一個片段。全面建成小康，也只是發(fā)展長河中的一朵浪花。鄉(xiāng)村振興最后的標志是什么？從社會形態(tài)上講，一個秦巴山區(qū)可持續(xù)、可宜居，文化與文明同步走，對外具有消費優(yōu)勢或吸引力；從經(jīng)濟形態(tài)上講，經(jīng)濟穩(wěn)定增長、可持續(xù)增長，發(fā)展與環(huán)境友好，生態(tài)經(jīng)濟成為區(qū)域高地，換句話說，建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市，才算是安康發(fā)展最理想的目標，這一經(jīng)濟形態(tài)就能夠穩(wěn)定保持安康的繁榮富強，就能有效破解來自經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，就能有效發(fā)展安康的文化，促使安康的社會形態(tài)文明化最優(yōu)，在兩個“百年目標”建設中，安康能夠走前列，爭上游。
摘下絕對貧困的帽子是可喜的，怎樣總結歌頌都不為過。問題這只是安康長期發(fā)展的一個階段性目標，我們還繼續(xù)往前走。摘下帽子，還要戴上另一頂帽子，就是“西北生態(tài)經(jīng)濟強市”的帽子。這帽子不僅是帽子、是高度，更必須是桂冠。安康的發(fā)展，顯然不僅是一次同步于國家、同步于全省或者同步于周邊的慣性推導，安康的有效發(fā)展，肯定必須有著自己特有的路徑，保有自己不可復制的優(yōu)勢，從而能夠創(chuàng)造模式和經(jīng)驗的發(fā)展。這就是創(chuàng)新性發(fā)展，它是安康發(fā)展的新階段，也是決定性因素，更是經(jīng)驗創(chuàng)造的高度。作為后發(fā)展地區(qū)，面臨經(jīng)驗創(chuàng)造難度加大的實際，如何找到自己創(chuàng)造、創(chuàng)新的高度，最終決定發(fā)展的成效。
摘下貧困的帽子，戴上創(chuàng)新發(fā)展的桂冠，安康步入新時代發(fā)展的新階段。這是安康歷史發(fā)展的必然王國，也將是安康發(fā)展的自由王國。
如何推進安康更快更好更高地走創(chuàng)新發(fā)展之路，就在于在脫貧摘帽之后迅速轉入全面建成小康、全面推動鄉(xiāng)村振興，引導農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展、全面改善、強化、提升全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度和水平。從現(xiàn)實抓手來考慮，就是短期內(nèi)要堅定抓住“后移民搬遷時代”農(nóng)村新社群產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)融入、生活適應、角色轉換、社會保障、新社區(qū)文化建設等一系列后續(xù)保障建設，這是安康在大規(guī)模異地移民搬遷后的特有現(xiàn)象，也是安康不同于其他地區(qū)發(fā)展中的社會圖景，更是安康有針對性用發(fā)展解決發(fā)展中問題的現(xiàn)實抓手。而且，這正是安康創(chuàng)新的重大領域，用安康人民自己創(chuàng)造的“安康創(chuàng)優(yōu)精神”抓好“后移民搬遷時代”后續(xù)保障、后續(xù)發(fā)展，就是今后幾年安康鄉(xiāng)村振興最大的要務。
安康借勢鄉(xiāng)村振興，將迎來區(qū)域發(fā)展新一輪巨變，對調整安康整體經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略縱深拓展、提升市場關聯(lián)度，都是意義重大的。它可以是安康的高地性發(fā)展，可以是安康的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，總之都是體現(xiàn)安康優(yōu)勢的高質量發(fā)展，如果用“振興時代”來定位安康“十四五”或未來更長一個時期的發(fā)展，如何創(chuàng)新性、創(chuàng)造性地推動鄉(xiāng)村振興，進而帶動全市整體高質量、特色化發(fā)展，就是安康發(fā)展的最大考驗，也是我們正在越過的大坡大關。
綜上，創(chuàng)新發(fā)展，是我們安康要戴上的新桂冠。促進“安康創(chuàng)優(yōu)精神”發(fā)揚光大、再展新圖、再造新機，是我們且思且踐行的要務，是各項工作的有力抓手。
