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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn6月16日至18日，習(xí)近平同志到貴州考察，首站遵義，參觀完遵義會(huì)議會(huì)址，又到楓香鎮(zhèn)花茂村調(diào)研。農(nóng)村問(wèn)題一直是習(xí)近平基層調(diào)研的重點(diǎn)。
中央對(duì)農(nóng)村工作的重視，近年來(lái)呈現(xiàn)不斷加大力度的態(tài)勢(shì)。農(nóng)村工作重要，農(nóng)村發(fā)展重要，事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略全局，事關(guān)“兩個(gè)百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。而最近的一個(gè)目標(biāo)，是到2020年全國(guó)農(nóng)村貧困人口要全部脫貧，這不是一件小事。而現(xiàn)實(shí)情況是，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，問(wèn)題不少，有些問(wèn)題已制約著農(nóng)村的長(zhǎng)足發(fā)展。
農(nóng)村這問(wèn)題那問(wèn)題，起關(guān)鍵作用的問(wèn)題則是農(nóng)村基層組織建設(shè)暴露出來(lái)的一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題中，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，是重中之重的問(wèn)題。
今年6月初，全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)召開(kāi)，劉云山出席會(huì)議并做重要講話，對(duì)于解決農(nóng)村發(fā)展中的“組織作用”的根本問(wèn)題，中央再次開(kāi)出藥方，那就是要堅(jiān)定抓好農(nóng)村黨的建設(shè)。
中央為何屢屢聚集農(nóng)村基層黨建？因?yàn)橛绊戅r(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不少，基層政治生態(tài)破壞已是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題，作為基層黨組織，甚至是“兩委”，“說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，辦事沒(méi)人跟”，不少黨員缺乏必要的政治覺(jué)悟和正氣，黨員與非黨員一個(gè)樣子，甚至一些地方，好事情都?jí)脑邳h員身上，黨員落后于群眾已不是什么新鮮事。加之一些地方宗族勢(shì)力干擾村務(wù)，黑惡團(tuán)伙左右基層公平正義，基層腐敗消彌群眾信任，很多發(fā)展的工作難以落實(shí)，群眾生活無(wú)改善，地方發(fā)展無(wú)動(dòng)靜，年年山河依舊，廣大群眾奔小康的熱情和希望不高。
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。習(xí)近平多次說(shuō)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)號(hào)在基層，必須把基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。”
6月全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)明確指出，農(nóng)村黨建要重點(diǎn)抓好三類人，讓關(guān)鍵的少數(shù)人發(fā)揮應(yīng)有作用，抓住牛鼻子，四兩撥千斤。
首先是農(nóng)村基層黨組織的帶頭人，是村黨支部一班人，村委會(huì)一班人，特別是村黨支部書(shū)記。堡壘作用、戰(zhàn)斗作用有沒(méi)有，全看支部。選好調(diào)好黨支部書(shū)記，是最突出的問(wèn)題。
其次是大學(xué)生村官。大學(xué)生到農(nóng)村去當(dāng)村官，是我們基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新，年輕大學(xué)生有知識(shí)，思維觀念新，與農(nóng)村少有根根絆絆的糾結(jié)，有利于客觀看待問(wèn)題，公平解決問(wèn)題。實(shí)踐證明，有志基層工作的大學(xué)生在農(nóng)村是可以大有作為的。
第三是選派到農(nóng)村的“第一書(shū)記”。這又是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，其力道強(qiáng)勁，目標(biāo)明確，作用明顯，針對(duì)性極強(qiáng)。“第一書(shū)記”下到村上，就是集中力量解決黨建關(guān)鍵問(wèn)題，他們帶著使命來(lái)，帶著政策要求來(lái)，他們的作用發(fā)揮好了，有倍數(shù)效應(yīng)。
有人把這三類人稱為“三劍客”，體現(xiàn)了帶動(dòng)性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)斗性。用“三駕馬車”來(lái)形容可能更為貼切。此“三駕馬車”，實(shí)為同駕一輛馬車，第一書(shū)記駕轅，支部書(shū)記和大學(xué)生村官拉套，三個(gè)合力，拉動(dòng)村級(jí)組織的“馬車”向前走。
與全國(guó)形勢(shì)一樣，“三駕馬車”的態(tài)勢(shì)在我們安康也正在建立之中，這種態(tài)勢(shì)，非常有利于我們集中力量、盯住關(guān)鍵的改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題，求得長(zhǎng)足突破，盡快改變農(nóng)村發(fā)展中諸多不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不聚合的問(wèn)題，讓量大面廣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活躍起來(lái)、亮麗起來(lái)。
發(fā)揮“三駕馬車”團(tuán)結(jié)、合心、合力的作用，有許多基礎(chǔ)性工作要做要補(bǔ)課�，F(xiàn)階段農(nóng)村之所以問(wèn)題多、復(fù)雜性明顯，都是因?yàn)檗r(nóng)村的發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)“瓶頸期”，政策與市場(chǎng)融合，集體與個(gè)人兼顧，新組織新力量打破舊有的平衡，發(fā)展方式激烈變革，很多事情不能拿老眼光看，很多道理也不能拿老標(biāo)準(zhǔn)套，要變革，要適應(yīng)，要?jiǎng)?chuàng)新，這些都是要解決好的基礎(chǔ)性工作。好的機(jī)制正在建立，三匹駕轅拉車的駿馬能不能不辱使命，把農(nóng)村這輛重車?yán)瓌?dòng)拉好走遠(yuǎn)，的確還需要強(qiáng)化自身能力建設(shè)。好的培訓(xùn)提高機(jī)制、好的目標(biāo)控制機(jī)制、好的監(jiān)督考核機(jī)制、好的政策保障機(jī)制，都有很多事可以做必須做，只有機(jī)制得以良性建立，全局工作才可能在健康持續(xù)的軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。
