這幾天，網(wǎng)絡(luò)世界一則新聞報道引發(fā)人們熱議：節(jié)省了十幾億怎么還糾結(jié)？說的是南昌市政府在建設(shè)地鐵二號線延伸工程時，為了省錢，在國家批復(fù)還未下達時就動了工，因此節(jié)省工程投資十幾億元。原來，他們把二號線延伸工程與當時正在建設(shè)的地下綜合設(shè)施一并組織施工，避免了反復(fù)開挖，極大地節(jié)省了工程成本。而這項工程若等國家正式批復(fù)下達，即失去最佳施工時機，投資成本也將大為增加。
在公眾輿論眼中，這當然是一件好事，但南昌市的決策者們一度很糾結(jié)，因為重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了避免無序，達到國家利益最大化，堅持重大工程的審批制度是必要的，也是必須的。南昌的這項工程，前期也經(jīng)過了國家有關(guān)部門的嚴格審查，符合建設(shè)要求，只等正式批復(fù)。問題的糾結(jié)就在于此，是消極地等待以求程序完美，還是敢于抓住最佳時機，避免不必要的成本付出？南昌市政府最終大膽決策，冒著一定的風險，吃了一回螃蟹。
網(wǎng)上議論很多，但幾乎一邊倒地對南昌市政府給予高贊。這說明人們期盼政府決策要講科學、講程序，更要講成本，花最小的錢辦最大的事，而對過去政府在公共決策中的種種不適、不智、不力、不統(tǒng)籌、政出多門、重復(fù)建設(shè)、不計成本等等亂象看法多多。我們安康人也在熱議這一事件，其中不少基層政府的同志在網(wǎng)上發(fā)表真知灼見，縱談實踐中的感受，一倒肚中諸多的決策實施苦水，充分肯定南昌市的做法。
這件事是省督導組在南昌開展督導工作時發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當說不是一件小事，督導組內(nèi)部一度也很糾結(jié)，經(jīng)過認真務(wù)實討論，最后形成一致意見：如果是先上車后買票，未批先建把生米做成熟飯，以此要挾國家，那就必須嚴禁；但如果審批流程都履行了，批復(fù)只是時間差問題，實際效果也很好，這些變通還是要肯定的。無疑，南昌的案例屬于后者。
我們很高興這個督導組的同志們沒有簡單處理這一糾結(jié)事件，而是以務(wù)實的態(tài)度，科學嚴謹?shù)胤治鍪乱�，在關(guān)鍵認識點上給予南昌市政府以支持。如果簡單只認制度、只講程序，只要“程序合法”，或者在這個問題沒有擔負，板起臉來“公事公辦”，那南昌市政府還真有些說不清白。
人民日報客戶端有一段話說得好：
誰都知道，等國家批復(fù)下來開工最穩(wěn)妥最“安全”，但為了給國家省錢而提前開工，卻要冒違規(guī)的風險。如何選擇，的確需要一份擔當。因此，應(yīng)該為南昌市敢于擔當?shù)挠職饨泻谩?span style="display:none">bDk安康新聞網(wǎng)
我國正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，面對復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展格局，制度規(guī)章要靠深化改革來逐步完善和調(diào)整。但改革要有過程，不可能一步到位。在新舊矛盾交織的復(fù)雜環(huán)境下，我們更需要改革的促進派，更需要敢于開拓、敢于擔當甚至敢于試錯的勇氣。
勇氣何來？來自心底的無私，來自權(quán)為民所用的理念。一切以老百姓和利益訴求為重，“吃螃蟹”、擔風險的事你才敢干、才能干好。各級領(lǐng)導干部真正主動作為了，老百姓的幸福指數(shù)就會大大提升。
其實，在中央確定的改革大局中，解放思想一直是一個很關(guān)鍵的閥門，這個閥門不打開，什么好事要事都可能只是在會議室里、紅頭文件里。中央為基層改革創(chuàng)新，釋放了大量空間自主權(quán)，就是強調(diào)改革要符合地方長遠實際，而不是簡單一刀切。事實證明，改革越是接地氣，越能夠有力破解歷史積習，找到困境的突破口，越是敢于以黨和人民利益大局為重，以國家的整體利益為重，在事涉關(guān)鍵改革事宜上勇于先行先試，才能更好贏得施政的新機遇，開拓發(fā)展的新天地。
這個典型新聞事實中，透露出的認知信息值得深思，一是基層政府要有胸懷發(fā)展的擔當精神，關(guān)鍵時候不做“葉公”；二是上級組織督導評價要有實事求是的擔負精神，不能只會用“一把尺子量到底”；三是各級行政審批部門在精減審批內(nèi)容的同時，程序改革也要跟上，規(guī)范要求與靈活處置有時并不矛盾；四是改革更需要科學精神，沒有科學精神和良好效果，南昌市政府“未批先建”恐怕也要吃不了兜著走，地方政府應(yīng)當有破困局的勇氣，但前提是講科學，而不一味是“猛張飛”。
