作為一項社會性的系統(tǒng)工程,脫貧攻堅需要的是人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。我市“百家社會組織扶百村助力精準脫貧”的出臺和落地,恰好呼應(yīng)了這一現(xiàn)實迫切,為動員起更廣泛的社會力量投身脫貧攻堅掀開了新篇章。
脫貧攻堅是實現(xiàn)第一個百年目標的大事要事,也是民族復(fù)興偉大事業(yè)中的重要章節(jié),是全黨的政治責任,也是各級黨委、政府在全面建成小康進程中的神圣職責,須臾不可松懈。必須調(diào)動社會方方面面的積極因素和力量投入,并使之力度不斷加大,使之有序健康發(fā)展,使之在“三個效益”牽引下成效倍出。作為一項綜合工程,只有動員起全社會力量的關(guān)注、支持和參與,脫貧攻堅才有更寬廣的視野、更堅實的基礎(chǔ)和更長遠的目標。目前,全黨、全社會力量聚焦脫貧攻堅,是中國式扶貧事業(yè)的新樂章、新高潮,匯入這個大合唱,是時代的召喚,是光榮的使命。
脫貧攻堅直面貧困角落、貧困群體,工作和發(fā)展難度很大,面對的困難和問題很多。但脫貧攻堅絕不是歷史的包袱,而是發(fā)展過程產(chǎn)生的實際問題,因此其取勝的根本要義就在于發(fā)展,在于以時不我待的使命感掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展熱潮,在于農(nóng)村群眾的再組織再發(fā)動,在于依托“黨建+”、“支部+ⅹ”等組織形式,推動農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展,以生產(chǎn)、經(jīng)營、市場“三效合一”的形態(tài)帶動貧困人群和激勵更多的農(nóng)民兄弟一起走,興產(chǎn)業(yè)、闖市場、增收入、奔小康。我們必須深刻認識到,脫貧攻堅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新問題,也是新機遇,它不是簡單的做減法、甩包袱,而是補齊短板,促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展的歷史選擇。動員起更多的社會力量投身脫貧攻堅,既是社會責任的體現(xiàn),更是參與“三農(nóng)”發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場選擇。
在這樣的新形勢、新條件下,社會力量特別是社會資本在農(nóng)村這個新經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺上就會大有作用,大有用武之地,大有發(fā)展前途。在充分組織發(fā)動的前提下,資本、智慧、科技、管理、創(chuàng)新等新要素向農(nóng)村投入和聚集,是社會力量投身脫貧攻堅的鮮明標志。這種以市場為導(dǎo)向,以資產(chǎn)或資本為紐帶,以效益為引領(lǐng),惠及整個農(nóng)村發(fā)展的脫貧攻堅、扶貧開發(fā)新思路、新模式,已被我國扶貧工作的成功經(jīng)驗所證明,它是有效的,可持續(xù)的。
安康近十年的脫貧攻堅和扶貧開發(fā)進程,社會力量及其社會資本在扶貧開發(fā)中起到了積極有效、不可替代的作用,創(chuàng)造出“公司+農(nóng)戶+基地”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“市場+基地+農(nóng)戶”、“社區(qū)+工廠+移民”以及“家庭農(nóng)場”、“家庭林場”、“大戶帶動”等成功經(jīng)驗和做法。特別是伴隨著工商業(yè)界“光彩事業(yè)”的積極推進,安康社會力量助力脫貧攻堅和扶貧開發(fā)已經(jīng)有了扎實的基礎(chǔ)和良好的趨勢,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)互聯(lián)互動、互利互惠的發(fā)展態(tài)勢。這種格局的形成,必將助推安康的扶貧事業(yè)更加有效,走得更遠。
“百家社會組織扶百村助力精準脫貧”行動,是安康形成政府、市場、社會協(xié)同推進脫貧攻堅大扶貧格局的重大實踐的有益深化。其即將開展的產(chǎn)業(yè)、智力、教育、醫(yī)療和志愿扶貧,在改變鄉(xiāng)村社會貧困面貌、打造優(yōu)秀公益品牌、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、推動社會扶貧資源配置精準化、使用專業(yè)化方面,必將產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。以此為契機和起點,帶動更多更廣泛的社會力量投身安康脫貧攻堅,融入安康“追趕超越綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市大潮,是民心所望、政策所惠、市場所擇、大勢所趨。必須以更加靈活有效的方式方法,更加具有吸引力的鼓勵激勵措施,推動這項重大行動走出安康影響、安康成功、安康經(jīng)驗。
本報評論員