記者 李靜
在我國農(nóng)村,農(nóng)民自愿以互助的形式解決勞動(dòng)力、資金、機(jī)具等生產(chǎn)經(jīng)營短時(shí)需求問題,有著久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)。這種互助模式成本低、組織快、效果好。今天,在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社大發(fā)展的過程中,農(nóng)村互助資金組織形式的出現(xiàn),就是農(nóng)民互助行為的一個(gè)新形態(tài),它是農(nóng)戶小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資本投入的好辦法,人們親切地把這種資金互助形式稱為“草根銀行”“村級(jí)銀行”。
但“村級(jí)銀行”不是銀行,它不以營利為目的,更沒有吸儲(chǔ)的權(quán)力,它的功能是把政府相應(yīng)的扶助資金和農(nóng)民自愿拿出的閑散資金集中起來,統(tǒng)一管理,按農(nóng)民認(rèn)繳資金的比例,根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)臨時(shí)需求以借款的形式配額發(fā)放,這種形式其要義在互補(bǔ)、便捷、安全、短時(shí)周轉(zhuǎn),就是說“借得起”“還得上”,基金運(yùn)轉(zhuǎn)可持續(xù),對(duì)于解決農(nóng)戶短時(shí)生產(chǎn)用款效果明顯。辦好“村級(jí)銀行”,必須要抓住其群眾間互助性、救急性、及時(shí)性和低使用費(fèi)率這個(gè)硬核,一要引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)參與其中,大家的事大家辦;二要正確認(rèn)識(shí)互助資金的性質(zhì)和運(yùn)行模式,教育引導(dǎo)農(nóng)民遵循契約精神、樹立誠信意識(shí);三還應(yīng)學(xué)習(xí)銀行的資金管理方式方法,加強(qiáng)對(duì)于資金的運(yùn)用監(jiān)管,保證資金有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),把互助資金的路子走正,保持自我發(fā)展消除資金風(fēng)險(xiǎn)的能力。唯有如此,“村級(jí)銀行”才能既不偏離互助性質(zhì),又能可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。“有活水”才能“長流水”,才能很好地解決農(nóng)民生產(chǎn)中的短時(shí)用錢問題。