□ 袁文良
今年兩會期間，中共中央辦公廳發(fā)出了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。其中，針對“層層開會”等問題，中央要求少開會、開短會，開管用的會。為落實中央精神，河北省明確每年8月為“無會月”，青海省除規(guī)定每年4月、10月為“無會月”外，還進一步明確每月第一周為“無會周”。
誠然，中央出臺八項規(guī)定后，全國各地糾正“四風(fēng)”行動迅速，各地在精簡會議、改進會風(fēng)上都有了積極變化，但似乎大多只局限于會場環(huán)境儉樸了、會議時間變短了、會后大餐不見了，有些地方還存在“以會議落實會議”的現(xiàn)象，不少的基層干部仍是一天到晚忙著參加會議，尤其是一些與本部門工作不相關(guān)的會，也因為是“相關(guān)部門”而被要求參會。而“上面千條線，下面一根針”，基層干部直接面對群眾，因而是黨和國家決策部署的直接落實者，是群眾生產(chǎn)生活困難的直接解決者，其工作是紛繁而復(fù)雜、細致而具體的，但他們陷于沒完沒了的“會海”之中，哪有精力進行調(diào)查研究？又哪有精力抓工作落實？又哪有精力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，為群眾做好事、辦實事？
所以，要落實中央關(guān)于為基層減負的通知精神，不妨學(xué)一學(xué)河北、青海等地的做法，從為基層“減會”開始，建立“無會月”“無會周”制度，要破除原有的慣性思維與依賴思維，破除以文件落實文件、以會議落實會議的“老套路”，不要把“層層傳達”作為抓落實的手段，更不要為了所謂的規(guī)模、檔次、規(guī)格或顯得領(lǐng)導(dǎo)重視而“小會大開”，而應(yīng)該把“會議指揮”變成結(jié)合實際的工作部署，讓更多的基層干部在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而有效地將上級精神轉(zhuǎn)化為基層的落實行動。
對一些非開不可的會議，要嚴(yán)格控制、科學(xué)規(guī)劃，并提倡開短會，能合并一起開的就合并一起開。主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)也要改變“不念稿子不會講話”的作風(fēng)，不要來回來去地講什么“統(tǒng)一思想”“提高認識”之類的空話、套話，從而使會議的重心放在抓落實上，確保會議開得實惠、管用。
要建好用好視頻會議系統(tǒng)，將一些傳達上級精神、部署重點工作、交流創(chuàng)新經(jīng)驗等相關(guān)的會議直接用視頻會議的方式開到基層，以減少基層干部的車馬勞頓，避免基層干部有限的時間都花在來回的路上，這樣也可降低行政成本。
總之，以“會議落實會議”，可以說是懶政怠政的表現(xiàn)，要認真做好“為基層減負”工作，建立和落實“無會月”“無會周”制度，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上開刀，樹立腳踏實地、狠抓落實的工作作風(fēng)和求真務(wù)實、銳意進取、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，從思維定勢轉(zhuǎn)變到務(wù)實創(chuàng)新上來，真正以與時俱進的思想觀念開展工作。
