□ 彭忠富
近期,中央紀(jì)委全面啟動(dòng)集中整治形式主義、官僚主義工作,其中包括調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入的問題。“新華視點(diǎn)”記者采訪發(fā)現(xiàn),少數(shù)干部調(diào)研只是到基層“打卡”完成任務(wù),有的先出報(bào)告再下基層找例證,還有的甚至打著調(diào)研的旗號(hào)進(jìn)行旅游。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。通過深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,我們可以了解群眾在想什么、盼什么、最需要黨委、政府干什么。廣大黨員干部只有不斷深入實(shí)際開展調(diào)查研究,時(shí)刻關(guān)注群眾在想什么、盼什么,通過面對(duì)面交流,直接了解基層干部群眾的心愿,才能使各項(xiàng)決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情,體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求,得到人民群眾的擁護(hù)和支持。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,千萬省略不得、馬虎不得。
以習(xí)近平同志今年初在四川省涼山州貧困地區(qū)調(diào)研為例,據(jù)報(bào)載“習(xí)近平步行走進(jìn)村子,沿著一段上坡路,深一腳淺一腳地來到一戶人家。他察看了院子里的雞籠、豬舍,仔細(xì)閱看掛在門口的貧困戶幫扶聯(lián)系卡,了解一家人的基本情況、致貧原因、發(fā)展需求和幫扶措施。”正是由于調(diào)研扎實(shí),習(xí)近平才會(huì)總結(jié)出“繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度”等脫貧良方。調(diào)研原本是為了解基層真實(shí)情況,但一些干部在調(diào)研中卻大搞形式主義,致使調(diào)研路線跑偏,好事變成了壞事,從而給基層干部和群眾帶來了負(fù)擔(dān),也成為社會(huì)詬病的對(duì)象。如新聞中所言,他們的形式主義主要表現(xiàn)在:“湊考核”基層“打卡”; 預(yù)設(shè)問題借嘴說話;打“擦邊球”旅游觀光。諸如此類的花式調(diào)研讓基層疲于應(yīng)付,容易造成人力、物力、財(cái)力浪費(fèi),損害黨和政府公信力。
形式主義的“假調(diào)研”之所以會(huì)產(chǎn)生,很大程度上在于一些干部依然存在官本位思想,他們下基層調(diào)研不是為了解決問題,而是為了完成任務(wù)和表面風(fēng)光,在應(yīng)付上級(jí)要求的同時(shí)享受“特權(quán)”。當(dāng)代中國社會(huì)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、力量轉(zhuǎn)移、利益博弈、思想分化、轉(zhuǎn)型升級(jí)和小康決勝階段,各種矛盾相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜,我們只有通過深入實(shí)際調(diào)查研究,才能從根本上保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策的正確制定與貫徹執(zhí)行。我們應(yīng)改變調(diào)研方式方法,少發(fā)通知、少打招呼、少聽匯報(bào)、少陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,通過實(shí)地走訪、暗訪、聯(lián)合調(diào)研等方式,真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。一句話,調(diào)研之所以會(huì)走過場,根子還在于調(diào)研者身上。只有認(rèn)清調(diào)研的目的和意義,我們才能避免形式主義。