□ 楊維兵
7月5日，深化黨和國家機構改革總結會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，完成組織架構重建、實現(xiàn)機構職能調整，只是解決了“面”上的問題，真正要發(fā)生“化學反應”，還有大量工作要做。（新華網(wǎng)2019年7月6日）
去年2月，黨的十九屆三中全會通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》。3月，全國“兩會”通過了《深化黨和國家機構改革方案》，此后，一場自上而下的機構改革在全國推進。短短一年多時間，改革任務已總體完成，取得了一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果。
黨和國家機構改革作為“最難啃”的體制機制改革，牽一發(fā)而動全身，社會關注度非常高。十一屆三中全會以來，我國已進行了七次機構改革，每一次改革都有重點，都符合當時的社會發(fā)展現(xiàn)實，都促進了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展。此次黨和國家機構改革，不僅涉及政府機構，還拓寬到黨委機構、武裝力量和群團機構，屬于整體性推進中央和地方各級各類機構改革，重構性健全黨的領導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系，系統(tǒng)性增強黨的領導力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團組織活力，力度之大，程度之深，令人贊嘆。
深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是關系黨和國家事業(yè)全局的重大政治任務，其出發(fā)點和落腳點都是為了廣大人民群眾。在規(guī)定時間按照既定方案完成組織架構重建、實現(xiàn)機構職能調整，只是解決了“面”上的問題，真正要讓廣大人民群眾感知到機構改革帶來的好處，還需要上級和下級、部門與部門、單位與單位乃至一個部門或單位內(nèi)部的科室與科室之間充分發(fā)生“化學反應”，在磨合中形成工作合力，在交融中提升工作效率，在補位中展示工作面貌。
改革機構只是一個工作方法，徹底轉變職能才是關鍵。此次黨和國家機構改革將職能轉變放在了更加突出的位置，重點是要以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快政府職能轉變，重在向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預，全面激發(fā)各類市場主體活力。特別是地方機構改革，直接面對廣大老百姓，是一項龐大而系統(tǒng)的工程，涉及很多領域和很多方面，要更充分、更高效地發(fā)生“化學反應”才能提升廣大人民群眾的獲得感。需要涉改單位和人員進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，按照新的工作職能職責自我調整、自我適應，自我提升，在全面深化改革的進程中凝聚強大的奮進力量。
機構改革是黨和國家在“深水區(qū)”的一場自我革命。面對涉及自身利益的改革“考題”，廣大黨員干部需以大局為重，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，一步一個腳印地從我做起、從小事做起，從身邊事做起，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻智慧和力量！
