□ 彭召伍
鄉(xiāng)村治理是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是國家治理的基石。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,必須抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)民主體地位、農(nóng)村“土專家”培育和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織“四個關(guān)鍵”。
抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個關(guān)鍵。黨的農(nóng)村基層組織,是黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)末梢”,在農(nóng)村社會治理中處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位,是農(nóng)村社會治理的領(lǐng)導(dǎo)者,又是推動者和實踐者,更是落實黨的目標(biāo)任務(wù)、實施黨的方針政策的根本組織保障,具有強(qiáng)大的凝聚民心、發(fā)動群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,要在政治靠得住、工作能力強(qiáng)、群眾威信高上下功夫。要切實做好思想、人才、制度建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的自身能量,既當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”,又要用好“指揮棒”,練就“真本領(lǐng)”,激發(fā)“內(nèi)動力”。
抓住農(nóng)民主體地位這個關(guān)鍵。堅持農(nóng)民的主體地位不僅是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的本質(zhì)和核心,也是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。要進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制,提升農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作能力,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨對農(nóng)村工作的政策、部署、要求、任務(wù)同法治宣傳、德治宣傳、人文思想宣傳、農(nóng)村科技宣傳結(jié)合起來,讓農(nóng)民自覺在鄉(xiāng)村治理中自我管理、自我教育、自我服務(wù),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力,從而推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,反對陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,使農(nóng)民的“紅利”更多更實。
抓住農(nóng)村“土專家”培育這個關(guān)鍵。在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的當(dāng)下,積極培育、招攬農(nóng)村有一定技術(shù)專長的“土專家”“田秀才”十分必要。“土專家”“田秀才”不僅在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)各個方面都有一技之長,而且在產(chǎn)品培育、技術(shù)管理、市場營銷也有獨特見解。他們身上有的是經(jīng)驗、有的是絕活、有的是本領(lǐng),在帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富上有自己的一套辦法。要拓寬人才意識,多為本土人才設(shè)“擂臺”,建立本土人才挖掘、培訓(xùn)、使用的常態(tài)化工作制度,讓他們把本事亮出來、把能力曬出來、把力量使出來。
抓住發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織這個關(guān)鍵。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是實施組織振興的有效途徑,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)的新發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,要發(fā)揮黨建引領(lǐng)和能人帶動作用,按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法,對農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),建立鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,對生產(chǎn)大戶、技術(shù)能人、家庭農(nóng)莊給予一定的政策、項目、資金、技術(shù)支持,大力推進(jìn)“農(nóng)戶+大戶+合作社”的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,著力增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。