□ 賈瀟
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進,基層面臨“上面千根針,下面一條線”的困境,窮于應(yīng)付文山會海、迎接考核檢查,工作任務(wù)重,效率低。而基層減負正是解決當前困境的利刃,把指尖上的負擔減下去,讓基層干部能夠掙脫束縛、解放手腳、輕裝上陣,全身心投入到辦實事、謀實績、務(wù)實效中,讓干部在廣袤基層土地上留得住、有發(fā)展。
基層減負落要給職責權(quán)限“劃界”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,按照權(quán)責一致要求,建立健全責任清單,科學規(guī)范“屬地管理”,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁壓力。只有從體制機制上入手,真正實現(xiàn)權(quán)責清晰、權(quán)責對等,讓基層干部有更多的自主權(quán)和裁量權(quán),才能破除“小馬拉大車”的困境。
基層減負落要給材料報表“擠水”。各級各部門要充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建“大數(shù)據(jù)”平臺,整合資源、破除壁壘。破除“材料為王”、告別“文山會海”、精簡發(fā)文立項,多一些“走街串巷”,變“材料”為“實效”,讓他們有更多精力投入到服務(wù)民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展上。
基層減負落要給督查檢查“瘦身”。相關(guān)部門應(yīng)制定督查檢查考核年度計劃,對每年開展的綜合性檢查考核進行限制,嚴格實行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。涉及多部門的同類事項,可以優(yōu)化合并、組團實施。檢查過程采取“解剖麻雀”蹲點調(diào)研、“馬路辦公”“一線工作法”等就簡方式。
為基層減負不是“一時的事”,而是“一直的事”,需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。要把“當下改”和“長久治”相結(jié)合,在建立長效機制上下功夫,把在減負中形成的成熟經(jīng)驗和有效措施固化下來,定期為基層“體檢”,切實避免“整改一陣風,風過了無痕”。各級政府部門、基層單位以及廣大干部群眾都要共同努力,形成合力,推動基層減負工作不斷取得新成效,讓基層干部留得住、有發(fā)展,更好地提升基層治理水平,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù),推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得更大成就。