發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”是我市在國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展在空間布局中的一項(xiàng)重要改革,因其涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),必須全力助推發(fā)展。
我市發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,是按照全域安康理念,引導(dǎo)限制開發(fā)、空間不足的白河、紫陽、嵐皋、寧陜、鎮(zhèn)坪5個(gè)縣把重大項(xiàng)目向月河川道集中,形成限制開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展局面。在“飛出地”的山區(qū)縣方面,對(duì)環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧,為增?qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、合理發(fā)展適宜性產(chǎn)業(yè)騰出國土空間;在“飛入地”的月河川道方面,鼓勵(lì)和支持跨縣域參與月河川道開放開發(fā),提升這一區(qū)域聚集生產(chǎn)要素的能力,發(fā)揮其在全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化引擎作用。
由于發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”在我市屬新生事物,有的同志還沒有完全理解。試想,如果不發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,就意味著推進(jìn)山區(qū)縣工業(yè)化成為一句空話,沒有土地怎么搞工業(yè)?如果不發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,山區(qū)縣搞工業(yè)只能重蹈劈山造城、填河造地的覆轍,形成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。我們說,前者是不作為,后者是亂作為。
發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”既是市域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素再整合,也是思想觀念再解放、發(fā)展舉措再創(chuàng)新,必須破除畫地為牢的行政壁壘,激發(fā)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)發(fā)展活力,用最過硬的工作團(tuán)隊(duì)、最優(yōu)惠的政策支持、最有力的工作舉措,讓“飛地經(jīng)濟(jì)”成為安康新型工業(yè)高地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、對(duì)外交流窗口、改革創(chuàng)新標(biāo)桿。