信訪問題已經(jīng)成為基層社會(huì)治理的風(fēng)向標(biāo),既涉及到利益協(xié)調(diào)機(jī)制,也檢驗(yàn)源頭治理能力,必須切實(shí)把信訪納入法治化軌道。
信訪納入法治軌道,最重要的環(huán)節(jié)是依法雙向規(guī)范信訪秩序,信訪人和責(zé)任單位均應(yīng)對(duì)自己的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。但在我市一些信訪具體案件中,既存在只規(guī)范信訪人的行為而不規(guī)范責(zé)任單位的行為,導(dǎo)致出現(xiàn)推諉、塞責(zé)現(xiàn)象,群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決,嚴(yán)重削弱黨委和政府威信,影響黨群、干群關(guān)系;也存在只規(guī)范責(zé)任單位的行為而不規(guī)范信訪人的行為,導(dǎo)致滋生涉訪違法行為,甚至產(chǎn)生負(fù)面的效仿連鎖效應(yīng),極少數(shù)人已經(jīng)把信訪作為牟利的手段,把越級(jí)上訪、纏訪鬧訪和進(jìn)京非訪當(dāng)作解決無理訴求的籌碼,損害了基層治理法治化的根基。因此,構(gòu)建通暢、有序、高效的信訪工作體制,必須對(duì)責(zé)任單位的處理行為和信訪人的上訪行為依法依規(guī)雙向規(guī)范,以此推動(dòng)標(biāo)本兼治,形成依法治訪的正確導(dǎo)向。