中省關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理政策均明確規(guī)定，“受益對(duì)象為貧困村和貧困戶”，但個(gè)別地方在執(zhí)行當(dāng)中把這部分資金給了和貧困戶有一定產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)、能人大戶或?qū)I(yè)合作社，這是應(yīng)該引起警惕的。
誠然，貧困戶是市場經(jīng)濟(jì)中的弱勢群體，在發(fā)展生產(chǎn)中抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，需要與龍頭企業(yè)、能人大戶以及專業(yè)合作社等市場主體抱團(tuán)發(fā)展，但國家有支持市場主體的項(xiàng)目資金和優(yōu)惠政策，不能把產(chǎn)業(yè)資金使用與扶貧資金使用混為一談，如果把財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金受益對(duì)象變成了貧困戶之外的市場主體，不僅違反了中省對(duì)扶貧對(duì)象“精準(zhǔn)滴灌”的政策規(guī)定，也背離了扶貧資金用于貧困戶“輸血”與“造血”的初衷。
要從各方面完善市場主體與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)扶貧資金的使用實(shí)行公開公示制度，加大對(duì)擠占、挪用、套取扶貧資金以及其他損害貧困戶利益行為嚴(yán)厲懲處等措施，確保將每一分錢都用在貧困戶增收脫貧上。
■ 立心
