安康新網(wǎng)訊 （記者 吳單）在不久前召開的省兩會期間，省長婁勤儉所作的政府工作報告中多次提及安康。從報告的“眼中”看安康，記者帶您解讀報告中提到的安康“新熱點”。
熱點一：安康新機場
報告在“2015年的主要工作任務(wù)。（一）把保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間擺在首位”時提到，“力促安康新機場等一批項目按期開工”。
安康舊機場始建于1938年，1954、1993年進行第一、二次改擴建，期間由于舊機場飛行區(qū)等級低，適航機型少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，存在運營安全等多種原因停航、復(fù)航多次，2010年8月再次停航至今。目前，僅為開展飛行員培訓(xùn)和飛播造林之用。
安康新機場，根據(jù)國家發(fā)改委可研報告批復(fù)，工程按滿足2020年旅客吞吐量30萬人次、貨郵吞吐量750噸的目標(biāo)設(shè)計，飛行區(qū)等級指標(biāo)4C。
2014年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴京到環(huán)保部、國家發(fā)改委、民航局匯報銜接，推進前期工作取得重大進展。截至目前，機場遷建可研報告已通過國家發(fā)改委審批，總體規(guī)劃已獲民航西北地區(qū)管理局批復(fù)，初步設(shè)計已通過專家評審，試驗段建設(shè)用地已完成征收，機場快速干道工程已經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)立項，正開展可研報批工作。
關(guān)于安康新機場建設(shè)，我市2015年將積極協(xié)調(diào)匯報，力爭初步設(shè)計批復(fù)；召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議；完成征遷安置，開工建設(shè)試驗段。
熱點二：城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“多規(guī)合一”
報告在“2015年的主要工作任務(wù)。（四）努力創(chuàng)建中國特色新型城鎮(zhèn)化新范例”時提到，“在榆林和富平、石泉等地進行‘多規(guī)合一’試點工作”。
“多規(guī)合一”是一個新鮮詞，是指按照城鄉(xiāng)一體、全域管控、部門協(xié)作的要求，編制縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”，逐步形成統(tǒng)一銜接、功能互補的規(guī)劃體系。
去年10月，石泉縣被省住建廳及國土資源廳確定為城市開發(fā)邊界劃定工作試點縣，這一工作的逐步開展為該縣成為“多規(guī)合一”試點的重要前提。
城市開發(fā)邊界劃定工作無疑能夠?qū)ΡＷo生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地起到非常有力的規(guī)范、推動作用，石泉縣高度重視這項工作，成立了縣城開發(fā)邊界劃定工作小組，抽調(diào)專人負責(zé)該項工作，并制定了城市開發(fā)邊界工作實施辦法。
石泉縣被確定了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“多規(guī)合一”試點縣后，1月底，該縣圍繞打好基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境、強化功能，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進，分步實施，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定實施方案（初稿）。圍繞“多規(guī)合一”，提出了構(gòu)建“一張藍圖、一個平臺、一套機制”的三規(guī)融合思路。以“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，形成全縣空間布局“一張藍圖”。建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，實現(xiàn)“一張藍圖”信息共享。完善一套體制機制，真正做到“一張藍圖干到底。這項工作將于今年年底前完成總結(jié)提升階段。
熱點三：國家主體功能區(qū)建設(shè)試點
報告在“2015年的主要工作任務(wù)。（五）以更大的耐心、定力和步伐解決環(huán)境問題”時提到，“支持安康和周至、志丹實施國家主體功能區(qū)建設(shè)試點”。
2013年11月2日，國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范工作研討會在我市召開，主題就是研究如何推進主體功能區(qū)建設(shè)試點示范工作，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，研究理清思路，著力推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
2014年4月25日，我市召開國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范工作動員大會。明確了“抓命脈，著力構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系；抓全域，大力發(fā)展‘飛地經(jīng)濟’；抓基礎(chǔ)，全力實施國土空間綠化；抓攻堅，強力推進環(huán)境監(jiān)管”四項重點工作。
去年以來，我市緊緊圍繞“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、成果共享、優(yōu)化布局、政策引導(dǎo)”五方面開展探索實踐，國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范工作全面展開。加強生態(tài)安全保障體系建設(shè)，全市森林覆蓋率達59.9%。投資18.6億元建成投運20個縣城污水、垃圾處理廠，目前城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達85%和90%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.4%，漢江水質(zhì)保持國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先發(fā)展山林經(jīng)濟、涉水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以富硒食品為主的特色產(chǎn)業(yè)，加快“飛地經(jīng)濟”發(fā)展和“三區(qū)兩園”建設(shè)，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。積極推進新型城鎮(zhèn)化，目前已經(jīng)搬遷9.7萬戶37萬人，帶動城鎮(zhèn)化率年均增長2.2個百分點，全市城鎮(zhèn)化率達到42.8%。
今年，我市將堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互融合，進一步先行先試、試點示范，積極開展主體功能區(qū)試點示范和生態(tài)工程試點，推進生態(tài)保護、特色產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，探索限制開發(fā)區(qū)實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的新路徑。
