近日，安康市政府采納審計意見，出臺了加強政府投資項目和財政專項扶持資金管理的政策文件，進一步規(guī)范財政專項扶持資金管理，發(fā)揮扶持資金效益，提高項目質(zhì)量，促進廉政建設(shè)。
安康市審計局實施審計監(jiān)督全覆蓋中，發(fā)現(xiàn)在政府投入民營企業(yè)的項目管理和財政資金使用方面，存在項目多頭申報、多方審批，資料造假、主管部門把關(guān)不嚴(yán)，民營企業(yè)重爭取輕管理項目以及企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理混亂，不能準(zhǔn)確反映財政扶持資金支出去向等等，立即報告市委、市政府。市委、市政府高度重視，市委書記郭青、常務(wù)副市長鮑永能同志分別召開專題會議研究部署，出臺《關(guān)于進一步加強政府投資項目和財政專項扶持資金管理的通知》，采取四項措施，規(guī)范財政專項扶持資金管理。
一是嚴(yán)格項目申報管理。申報項目必須符合中、省、市產(chǎn)業(yè)、投資、環(huán)保、土地、財政、信貸等政策和市場的需求，按屬地管理和行業(yè)要求向所在縣區(qū)直接提出。各縣區(qū)負(fù)責(zé)嚴(yán)格把關(guān)，重點審核申報信息是否真實，同一企業(yè)同一項目是否多頭申報，是否連續(xù)申報。市縣業(yè)務(wù)主管部門的主要負(fù)責(zé)人對財政專項資金分配、使用和管理工作負(fù)全面責(zé)任，并負(fù)責(zé)項目實施全過程管理。
二是加強項目基本建設(shè)程序管理。嚴(yán)格實行項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制度。項目建成后必須按規(guī)定報請原項目審批單位組織竣工驗收，竣工驗收合格后，按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。各縣區(qū)負(fù)責(zé)抓好項目建設(shè)管理，落實專人負(fù)責(zé)，做好項目進度月報。市直部門要加強日常檢查，定期通報項目進展情況。
三是認(rèn)真開展自查自糾。從9月中旬開始，開展為期三個月的政府投資項目和財政專項扶持資金管理自查自糾工作，對2013年至2015年所有政府投資項目和財政專項扶持資金及其管理使用情況進行全面自查，自查面必須達到100%。自查結(jié)束后，由市發(fā)改委牽頭，市監(jiān)察、財政、審計部門配合，對自查自糾情況進行抽查檢查，確保自查整改成效。
四是主動公開接受監(jiān)督。市、縣兩級政府要在門戶網(wǎng)站開設(shè)政府投資項目和財政扶持資金公開公示專欄，發(fā)布專項資金申報指南，明確資金扶持范圍、扶持對象、申報條件、申報程序等。同時逐步擴大公開公示范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，最終實現(xiàn)專項資金評審、分配使用、績效評價等全過程公開。通知要求強化審計職責(zé)，市縣審計機關(guān)進一步做好項目審計工作，充分發(fā)揮好審計監(jiān)督作用。
