2015年,對(duì)于安康來說,注定是不平凡的一年。作為“十二五”的收官之年,我市經(jīng)濟(jì)面臨著爬坡過坎的嚴(yán)峻形勢(shì)。困難面前,我市迎難而上,砥礪奮進(jìn),以務(wù)實(shí)的舉措積極作為,將一個(gè)個(gè)招商引資項(xiàng)目從“紙上”落到“地上”,形成了一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷積蓄著持續(xù)發(fā)展的后勁兒。2015年,全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目291個(gè),總投資549.59億元,到位資金合計(jì)406.6億元,超額完成了省市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
將目光向前投放,我們慢慢回顧、細(xì)細(xì)品味,就會(huì)發(fā)現(xiàn),過去五年,安康在招商引資上有很多驚喜、也有很多亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五期間,全市累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目1070個(gè),總投資1971.27億元,到位資金合計(jì)1441.73億元,平均年增長(zhǎng)率29.1%。期間引進(jìn)了復(fù)星天貿(mào)物流城、南水汽配、帝奧電梯、釩氮合金、眾辰鐘表產(chǎn)業(yè)園、漢城國(guó)際商業(yè)街、金州國(guó)際城、安康旅游商業(yè)廣場(chǎng)等一大批影響顯著、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目或落地建設(shè),或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
奔波、忙碌,溝通、對(duì)接,簽約、落地、開工、推進(jìn),在招商引資工作中,五年輝煌的背后,有太多辛酸和無奈,但是,全市招商人仍舊風(fēng)雨兼程,始終“在路上”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
創(chuàng)新理念求突破
招商引資工作是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。招商引資的方式方法決定招商引資的成果。面對(duì)越來越艱難的招商形勢(shì),以局長(zhǎng)亢歲潤(rùn)為首的安康招商人深具憂患意識(shí),從簡(jiǎn)約招商、深度招商、領(lǐng)導(dǎo)招商,到特色產(chǎn)品招商、駐地招商,不斷創(chuàng)新的招商理念總能讓他們突出重圍,出奇制勝。
簡(jiǎn)約招商開啟新風(fēng)尚。市招商局成立伊始,面對(duì)安康經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí),亢歲潤(rùn)經(jīng)過調(diào)研比較和深思熟慮后,提出了“簡(jiǎn)約招商”理念,時(shí)值中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)前,在全省乃至全國(guó)招商系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)。
所謂簡(jiǎn)約招商,就是將招商的程序、形式盡量簡(jiǎn)化,不搞大陣勢(shì)的無效推介,而是瞄準(zhǔn)大企業(yè)、500強(qiáng),以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一為主,面對(duì)面跟蹤洽談:一是形式上簡(jiǎn)化,一般不搞沒有實(shí)效的大型推介會(huì),而以3——5人的小分隊(duì)為主,輕車簡(jiǎn)從,選準(zhǔn)對(duì)象,進(jìn)行專業(yè)性小分隊(duì)招商;二是接待上簡(jiǎn)約,面對(duì)大量客商,制定詳細(xì)而節(jié)約的接待細(xì)則,將客商接待分為三個(gè)檔次,實(shí)行限額管理,對(duì)一般性客商以簡(jiǎn)餐接待為主,不搞大鋪排;三是在重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)客商選擇上簡(jiǎn)單,即重點(diǎn)區(qū)域主要放在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和西三角地帶,大城市瞄準(zhǔn)北京、上海、深圳、廣州、廈門等重點(diǎn)城市,目標(biāo)客商集中在中國(guó)500強(qiáng)和世界500強(qiáng)以及全國(guó)性行業(yè)龍頭企業(yè)。幾年的招商活動(dòng)中,市招商局始終把簡(jiǎn)約、節(jié)約貫穿于程序建設(shè)和細(xì)節(jié)管理中,把有限財(cái)力用于招商項(xiàng)目策劃包裝和項(xiàng)目洽談推介,以最小投入取得了卓越的招商成績(jī)。
深度招商注重實(shí)效。為使我市招商工作從粗放型向規(guī)模質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,市招商局提出“深度招商”理念,按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精細(xì)招商。這種有選擇性的招商,是科學(xué)招商的生動(dòng)實(shí)踐:一是在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,策劃重大項(xiàng)目、成熟項(xiàng)目,用好項(xiàng)目招商;二是在談判準(zhǔn)備上講精細(xì)、講質(zhì)量、講深度,不做無準(zhǔn)備和無深度的談判;三是按專題招商,不做漫無邊際的推介,力爭(zhēng)在專題產(chǎn)業(yè)和專題大項(xiàng)目上求突破。
領(lǐng)導(dǎo)招商成效顯著。近年來,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年抽出時(shí)間主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起宣傳安康、推介安康的責(zé)任,積極引領(lǐng)參與“小分隊(duì)”叩門招商和各類招商推介、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)個(gè)人人脈資源和各種優(yōu)勢(shì),積極參與招商,形成了深圳和發(fā)大數(shù)據(jù)基地、北京漢能光伏扶貧、雷恒電子高新產(chǎn)業(yè)園、中科建安康西南片區(qū)棚戶區(qū)綜合改造等一批重點(diǎn)線索和在談項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)招商的“催化劑”和“助推器”作用。
特色招商推介活動(dòng)成果豐碩。借助本市特色富硒產(chǎn)品為載體,積極推廣產(chǎn)品展銷與項(xiàng)目招商相結(jié)合的有效模式,2015年分別在重慶、天津、西安、榆林、新疆等地舉辦名優(yōu)特色產(chǎn)品推介暨招商項(xiàng)目合作交流活動(dòng),與商洛市政府、漢中市政府共同主辦第三屆陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作推介會(huì),取得強(qiáng)烈反響,不但亮出了安康“富硒”名片,打開了產(chǎn)品銷路,同時(shí)也掀起了富硒類招商項(xiàng)目投資熱,活動(dòng)累計(jì)簽約項(xiàng)目169個(gè)(含協(xié)議項(xiàng)目),總投資596.35億元。
駐地招商扎實(shí)推進(jìn)。2015年,市招商局出臺(tái)《駐地招商暫行辦法》,在全市招商系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)駐地招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)城市,積極探索開展駐地招商新模式。分別向北京、重慶、深圳派出三支駐地招商小分隊(duì),通過密切聯(lián)系、挖掘信息、長(zhǎng)線追蹤等方式,目前已與漢能控股、北京城建、北京園林、香港逸飛、東部礦業(yè)、杭州汽輪、重慶興瑞達(dá)、深圳信立泰能等多家企業(yè)達(dá)成合作及考察意向,漢能光伏扶貧項(xiàng)目、杭州汽輪集團(tuán)石煤綜合利用等重點(diǎn)線索項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議或進(jìn)入實(shí)質(zhì)洽談階段,投資5000萬元的愛爾眼科醫(yī)院、投資1.5億元的東莞旭海機(jī)械公司紙制品包裝項(xiàng)目已正式落戶安康。
與此同時(shí),外來資本控股本地企業(yè)、招引安康籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、委托招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商方法正如火如荼開展。多樣化的招商模式有效吸引了投資者的目光,參加推介會(huì)、招商會(huì)的客商逐年增多,來我市參觀考察、投資興業(yè)的企業(yè)家逐年增多。
正是全市和招商有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鍥而不舍的招商精神,使得我市招商工作五年來取得了巨大成就。五年來,安康招商引資工作從無到有,從小到大,招商引資到位資金連年攀升:2011年208.51億元,2012年238.54億元,2013年267.87億元,2014年320.25億元,2015年406.6億元。連續(xù)突破兩百億、三百億和四百億大關(guān)。憑借著卓越的成績(jī),安康招商引資工作連續(xù)六年獲省政府表彰,市招商局連續(xù)五年綜合考核獲得市上優(yōu)秀,局長(zhǎng)亢歲潤(rùn)更是憑借出色的工作能力屢獲全省招商引資先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
圍繞項(xiàng)目抓服務(wù)
我市招商引資方式在變,但原則一直沒變,那就是注重實(shí)效。圍繞項(xiàng)目落地,全市招商人對(duì)項(xiàng)目緊盯不放,靠前服務(wù),堅(jiān)決克服“重招商、輕落實(shí)”的做法,意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓跟蹤,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓服務(wù)……
走進(jìn)市政府政務(wù)大廳,人們發(fā)現(xiàn)過去要蓋幾十個(gè)章子才能辦成的一件事,現(xiàn)在不僅減少了審批環(huán)節(jié),還推出了限時(shí)辦理、承諾辦理等制度,且有專班、專人幫你辦理。“墻里的事”交給業(yè)主自己辦,“墻外的事”交給服務(wù)專班辦,搞企業(yè)變得輕松了,這是投資落戶的老板們的普遍感受。
五年來,全市上下緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,將招商引資納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系。在招商引資工作不斷深化的進(jìn)程中,各地安商環(huán)境不斷優(yōu)化,投資興業(yè)的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
始終把招商引資作為“一把手”工程來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)將招商引資工作納入重要議事日程,始終堅(jiān)持帶頭抓招商,對(duì)招商引資工作親歷親為,重大項(xiàng)目洽談和建設(shè)過程中遇到的問題親自協(xié)調(diào)處理。落實(shí)專班、專人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不拘形式、不拘行業(yè)、不拘規(guī)模,鍥而不舍推進(jìn)招商引資工作。
高度重視落地項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目開工建設(shè)作為檢驗(yàn)招商成敗的硬指標(biāo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦項(xiàng)目建設(shè)。為使引進(jìn)項(xiàng)目加快落地建設(shè),堅(jiān)持跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保抓出成效。尤其對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一個(gè)工作班子、一套考核辦法、一抓到底”的工作制度,提高了辦事效率,增強(qiáng)了客商投資信心。2015年市政府還研究通過了重大招商引資項(xiàng)目工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立以常務(wù)副市長(zhǎng)和3名分管副市長(zhǎng)為召集人,14個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的聯(lián)席會(huì)議,定期研究解決重大招商引資項(xiàng)目落地問題,推進(jìn)項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
高度重視軟硬環(huán)境改善。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)提升工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套水平,為產(chǎn)業(yè)招商打造良好發(fā)展平臺(tái)。注重從制度上規(guī)范招商、護(hù)商、安商行為,成立優(yōu)化投資環(huán)境辦公室,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為絕不手軟。
定期跟蹤督辦抓落實(shí)。市招商局著力優(yōu)化投資服務(wù),建立重點(diǎn)招商引資落地項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和備案機(jī)制,通過科室包聯(lián)、日常回訪、建立服務(wù)臺(tái)賬、召開座談會(huì)等方式,及時(shí)收集企業(yè)問題訴求。針對(duì)招商項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難題,市招商局均通過《送閱件》和專題報(bào)告呈交市政府及相關(guān)職能部門研究,并積極從中協(xié)調(diào),推進(jìn)問題解決。市委市政府出臺(tái)關(guān)于建立和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的決定,確保項(xiàng)目順利落地開工。同時(shí),通過“月通報(bào)、半年督查、年終考核獎(jiǎng)懲”等考核抓手,市招商局定期匯總通報(bào)招商引資數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管重大項(xiàng)目進(jìn)展,實(shí)地督查項(xiàng)目形象進(jìn)度,年終認(rèn)定年度目標(biāo)完成情況,確保了全市招商引資任務(wù)的全面完成。
五年來,在不斷健全的機(jī)制引領(lǐng)下,在不斷優(yōu)化的投資環(huán)境中,我市引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高:一是工業(yè)項(xiàng)目比重增大。二是高科技項(xiàng)目明顯增多。三是招引了一批批大項(xiàng)目落地。裝備制造、鐘表機(jī)芯、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)從無到有,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。安康清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、電子信息和安康絲綢六大支柱產(chǎn)業(yè)逐步成型。同時(shí),一批大項(xiàng)目紛紛落地,上海復(fù)星、寶鋼集團(tuán)、紫金礦業(yè)、中信集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電、白銀集團(tuán)、江蘇中登等30余家中國(guó)五百?gòu)?qiáng)和世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)相繼進(jìn)駐安康。
凝聚力量葆激情
招商工作異常艱辛。日復(fù)一日行走“在路上”,承載著一本本厚厚的項(xiàng)目?jī)?cè)、招商手冊(cè)以及推介詞,叩門招商,久了難免會(huì)讓人感到疲倦甚至厭倦。同時(shí),面對(duì)后招商時(shí)代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),許多招商人原有的專業(yè)水平已不適應(yīng)招商工作要求。如何解決這一制約瓶頸?
自市招商局成立伊始,局長(zhǎng)亢歲潤(rùn)始終把招商氛圍的營(yíng)造放在重要位置。不斷充電加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升招商人員專業(yè)水平;堅(jiān)持不懈開展機(jī)關(guān)文化建設(shè),引領(lǐng)招商人始終保持激情。
2008年成立之時(shí),市招商局就提出并開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:要求每個(gè)招商干部“精讀一本書,精寫一篇招商體會(huì)文章,策劃包裝一個(gè)招商精品項(xiàng)目,交一名投資客商朋友或發(fā)掘一條客商投資線索,做一場(chǎng)成功的市情或項(xiàng)目推介”。這在全省乃至全國(guó)尚屬首創(chuàng),今天看來依然有著未雨綢繆的前瞻性。
為確保學(xué)習(xí)取得成效,市招商局全體干部每天抽出一小時(shí)業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)局里每周五還組織集中學(xué)習(xí),推薦重點(diǎn)學(xué)習(xí)讀本,在會(huì)上大家交流心得、談感受。此外,定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行招商引資專業(yè)知識(shí)和禮儀培訓(xùn)。每年開展模擬招商推介、讀書體會(huì)交流、招商體會(huì)文章交流、招商能手評(píng)比等活動(dòng),并將學(xué)習(xí)成效納入崗位績(jī)效考核,年終將學(xué)習(xí)成果匯編成冊(cè),多年不輟,實(shí)屬難能可貴。
只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷提高。這是開展“五個(gè)一”以來每個(gè)招商人最深切的感受。
同時(shí),為迎接后招商時(shí)代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和招商干部知識(shí)儲(chǔ)備不足與能力危機(jī),市招商局2014年初開設(shè)“創(chuàng)新招商論壇”,倒逼干部學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提升專業(yè)素養(yǎng)和能力水平,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新招商。論壇每?jī)芍荛_辦一次。全體干部輪流授課,課程內(nèi)容涉及招商引資業(yè)務(wù)知識(shí)、招商禮儀、讀書體會(huì)、學(xué)習(xí)體會(huì)等。為確保授課質(zhì)量,全體干部每天抽出一小時(shí)業(yè)余時(shí)間精心準(zhǔn)備,深入學(xué)習(xí)市情資料、招商政策、法規(guī)和其他知識(shí),還就各種知識(shí)交流探討,在市招商局掀起一股學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱潮。
幾年來,市招商局每個(gè)干部從不懂項(xiàng)目策劃包裝,到人人都會(huì)撰寫項(xiàng)目策劃建議書;從不懂市情,到人人都可以做一場(chǎng)流利生動(dòng)的市情推介和項(xiàng)目推介;從不認(rèn)識(shí)客商,到人人手上有大把線索客商;從不愛讀書,到人人養(yǎng)成讀書習(xí)慣。“五個(gè)一”活動(dòng),不僅極大提升了招商人專業(yè)水平和素養(yǎng),同時(shí),通過交流學(xué)習(xí),也增進(jìn)了同事間的相互理解和重新認(rèn)知,招商人的互幫互助互學(xué)精神在全系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
2011年,為了凝聚招商力量,同時(shí)為使全市人民更多了解招商工作,市招商局主辦了一場(chǎng)“招商人在路上”迎春晚會(huì)。活動(dòng)上,一首《我們?cè)诼飞稀返睦收b詩(shī)感動(dòng)了無數(shù)人,也激勵(lì)了更多人對(duì)招商工作的認(rèn)識(shí)。
精彩是我們的顏色
無奈是我們的常態(tài)
千山萬水,千辛萬苦
百談不厭,百折不饒
路上的心酸已融進(jìn)我們的眼睛
心靈的困境已化作我們的堅(jiān)定
這就是
我們招商人的脊梁……
這是主筆人亢歲潤(rùn)以及他的招商團(tuán)隊(duì)們最真實(shí)的心聲,在困難時(shí)給他們以勇氣,在疲倦時(shí)給他們以力量。五年來,“在路上”已成為全市招商人的鮮明精神符號(hào)!
談到今后招商引資工作時(shí),亢歲潤(rùn)說,在前期招商工作基礎(chǔ)上,全市招商隊(duì)伍將繼續(xù)一鼓作氣,全力保任務(wù)、抓重點(diǎn)、開新路、引名企、搞服務(wù),突出“創(chuàng)新、綠色”概念,以領(lǐng)導(dǎo)招商、駐地招商、特色產(chǎn)品專題招商為主要方法,以項(xiàng)目落地為最終目標(biāo),使招商引資工作不斷提高、提升、提速,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,譜寫招商引資工作新篇章。