崔光華參加石泉代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
地方立法權(quán)的賦予完善了市人民代表大會(huì)的職權(quán)
安康新聞網(wǎng)訊(記者 田丕)2月28日,市人大常委會(huì)常務(wù)副主任崔光華在石泉代表團(tuán)審議時(shí)指出,市三屆人大七次會(huì)議將要通過(guò)的《安康市地方立法條例》是我市第一部地方性法規(guī),它的制定解決了地方立法怎么立、法規(guī)案怎么提出、立法程序是什么等問(wèn)題,對(duì)各級(jí)政府權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范具有重大意義。
崔光華說(shuō),我國(guó)對(duì)設(shè)區(qū)的市賦予地方立法權(quán),這一措施的重大意義在于,完善了人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)。在過(guò)去,省級(jí)以下人大及其常委會(huì)不具有立法權(quán),現(xiàn)在國(guó)家把立法權(quán)賦予地方,這健全了市人大及其常委會(huì)的職權(quán)。但是市級(jí)人大立法權(quán)是有限制的,不是沒(méi)有原則,首先不能和上位法發(fā)生矛盾,所謂上位法就是全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省人大頒布的法律條令。市級(jí)人大立法限制在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)三個(gè)方面,雖然只有三個(gè)方面,但涉及面非常寬,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義十分重大。
在談到市法院和市檢察院工作報(bào)告時(shí),崔光華說(shuō),市中級(jí)人民法院在去年工作中,案件審結(jié)率、結(jié)案率等數(shù)據(jù)大幅提升,說(shuō)明人民法院工作非常努力,做了大量工作,為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。市人民檢察院在化解社會(huì)矛盾、依法打擊刑事犯罪、加大查辦職務(wù)犯罪案件力度上成效明顯,工作力度比較大,真正在服務(wù)中心上發(fā)揮了重要作用。他指出,對(duì)于今后工作,法院要研究法制建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作,要研究新形勢(shì)下刑事犯罪、職務(wù)犯罪和其他新情況,有的放矢地強(qiáng)化預(yù)防犯罪工作,加大民事調(diào)解的份量,減少不安定因素,積極主動(dòng)地做好宣傳工作,努力減少案件發(fā)生。檢察院對(duì)涉及民事訴訟工作要加強(qiáng)宣傳,加大對(duì)民事訴訟案件介入,有效防止和減少法院出現(xiàn)錯(cuò)案,減少當(dāng)事人受到不公正待遇。在查處職務(wù)犯罪上要加大力度,根據(jù)新形勢(shì)、新情況,研究新的辦法,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。