記者 于延琴 通訊員 姚正坤 馬艷
今年在鎮(zhèn)坪縣城關小學讀二年級7歲半的賀永駿琦,早在去年冬天的時候已不要大人接送,每天都是自個按時去學校,按時放學回家。而在上竹鎮(zhèn)中心學校,今年8歲讀三年級的于鑫月不要家長接送已整整有了兩個年頭。
孩子自己上學,這對許多地方來說是不可思議的,但在鎮(zhèn)坪是普遍現(xiàn)象。雖還未達到“路不拾遺,夜不閉戶”,全縣民眾滿滿的安全感卻是可見可感。
事實上,鎮(zhèn)坪縣地處陜渝鄂交界點,人口不到6萬,行政面積卻達1503平方公里。在民國版《鎮(zhèn)坪縣志·鎮(zhèn)坪縣志序》中稱“有一夫當關萬夫莫開之概”,為“國防后防最佳發(fā)展之地”,境內山岡連綿,峰嶺疊嶂,“犯罪分子極易躲藏”。如此險要的地形,卻又有滿滿的安全感,這與該縣把綜治平安建設作為一項永不竣工的“民心工程”強力推進密不可分。
該縣常委、常務副縣長賀中原,聯(lián)系上竹鎮(zhèn)。除了指導該鎮(zhèn)的經濟建設、黨建發(fā)展、脫貧攻堅外,他還有一項重要的工作就是指導該鎮(zhèn)平安建設。政法委干部王東勇,常會利用下班時間到自己的平安建設聯(lián)系戶上新街居民李云毛家里坐坐,了解情況。曙坪鎮(zhèn)干部杜慧蘭聯(lián)系的2戶平安建設聯(lián)系戶,每個周要去“走動一次”。
這是該縣將平安建設工作融入脫貧攻堅等中心工作中, 使全縣10名縣委常委聯(lián)系7個鎮(zhèn), 971名機關干部聯(lián)系971戶城市居民戶、618名鎮(zhèn)村干部聯(lián)系14124戶農戶,平安宣傳普及率100%全覆蓋。
同時全面落實 “一崗雙責”和綜治創(chuàng)優(yōu)領導責任制“十個一”制度,層層簽訂《綜治平安建設目標責任書》,明確45名科級領導干部為平安創(chuàng)優(yōu)責任人,配齊全縣58個行政村和4個社區(qū)的駐村政法干警,形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建體系。
“縣級領導、機關干部、政法干部、鎮(zhèn)村干部,從官方織成了一張巨大的宣講網和安全網”。與此同時,“民間力量不容小覷”。全縣組建各類調解組織101個,配備504名人民調解員,建立健全縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級調解工作組織網絡。各鎮(zhèn)新組建100余人專職巡防隊和1000余名平安志愿者“紅袖章”義務巡防隊,廣泛開展社區(qū)巡邏等群防群治活動。
正是如此,該縣基層平安創(chuàng)建工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾法治意識明顯提升。家住鎮(zhèn)坪縣小曙河鎮(zhèn)和平村的夏云平曾是當?shù)赜忻纳显L戶。2005年他自籌資金修公路因政策原因沒得到政府補貼,自2006年4月開始上訪,讓本來富裕的日子變得捉襟見肘。近兩年在干部曉之以理的調解下,他轉變觀念安心生產,從有名的上訪戶成了遠近聞名的養(yǎng)雞致富戶。
城關鎮(zhèn)居民吳康將自己價值20多萬的私家車隨意停在樓下,“十天半月不看都不要緊,有攝像頭。”如果說從官方和民間織就的“安全網”只能讓人感到七分安全感,那么外加布滿大街小巷的“天眼”,安全感無疑有了十分。該縣在《加強社會治安防控體系建設的意見》下發(fā)后,加快“六張網”和“五個機制”建設,全縣新建、改建高清“天眼”探頭265個,高清抓拍治安卡口6個,公安交通智能綜合管控平臺前端抓拍系統(tǒng)7處,城際系統(tǒng)2個,各級監(jiān)控平臺接入視頻監(jiān)控3000余路,實現(xiàn)了同周邊重慶市、湖北省及嵐皋、平利等邊界出入通道、縣城主城區(qū)3個進出口和全縣道路重要路口、機關和企事業(yè)單位內部視頻監(jiān)控高密度覆蓋。新建互聯(lián)網攝像頭1408個,GPS防盜200個,重點人口信息采集率、錄入率、列管率均達100%。在此基礎上,保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,先后組織以“秦劍行動”、“百日會戰(zhàn)”等一系列專項行動,嚴厲打擊違法犯罪行為,維護人民群眾的生命財產安全。