陳分新,男,1962年2月出生,棕溪鎮(zhèn)王院村四組村民,現(xiàn)任王院村黨支部書記,1983年8月加入中國共產(chǎn)黨,大專文化程度,2010年榮獲“全國勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號。
為人正派 坦誠待人
無論他擔(dān)任基層村黨支部書記,還是當(dāng)選中共十六大黨代表,十一屆、十二屆全國人大代表,無論榮譽(yù)多么高尚、使命多么光榮,地位多么顯赫,他從沒有在人前炫耀、也從沒在群眾中顯擺,也更沒有在工作和生活上向組織提要求、講條件,他的兩個(gè)子女就業(yè),都是通過統(tǒng)招考入單位,沒有給組織出難題。他做人低調(diào),隨和,樂觀,大氣,沒有貧富之嫌,公平待人。殘疾人孫廣秀喪偶,因身患?xì)埣,行?dòng)不便,生活不能自理,一雙兒女都比較小,家庭生活困難,成為他的多年包幫戶,經(jīng)常上門幫助解決生產(chǎn)生活難題和子女的上學(xué),在他多年的愛心幫助下,孫廣秀上小學(xué)的女兒馬治芳,立志也要為家里做一些力所能及家務(wù),承擔(dān)照顧母親和弟弟,馬治芳的事跡感動(dòng)了周圍人,2012年馬治芳被評為旬陽縣十大孝星和陜西省道德模范。困難戶許安明是他的“三問三解”連心戶,幫助該戶制定發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),去年,該戶在他的細(xì)心幫扶下,栽植烤煙畝10畝,養(yǎng)豬兩頭,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入3萬元,逐漸脫了貧致了富,困難戶見人就夸,逢人便講,多虧黨的富民政策好、多虧好支書陳分新的幫扶,如今趕上了好世道,使他走上了致富道路。他心中始終裝作“群眾利益無小事”的信念,群眾的事就是自己的事來做。全村像這樣的困難戶有20戶,他對待這些困難家庭戶就像善待自己的父母一樣,每逢春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)前都要親自上門看望慰問,并送去慰問品和慰問金,讓他們貼身地感受到黨的關(guān)懷和溫暖。他善于幫助弱勢群體辦實(shí)事,做好事,得到全村群眾的好評,困難留守戶柯恒順,因體弱多病感冒住院,花費(fèi)了很大的一筆積蓄,辦理合療報(bào)銷出門行動(dòng)很不方便,他得知后,主動(dòng)上門幫助解決,當(dāng)他從陳書記手中拿回已辦理好的報(bào)銷存折時(shí),熱淚盈眶地說,“陳書記真是我們的好支書,把心操到咱老百姓的心坎上了”。該村困難戶劉福貴,女兒雙面失明,今年20余歲,至今沒有戶口。當(dāng)年因家庭困難,怕交各項(xiàng)稅費(fèi),到結(jié)婚年齡無法辦理結(jié)婚手續(xù),劉福貴急的沒辦法,陳書記得知后,到縣鎮(zhèn)公安部門上下聯(lián)系,重新取證,給予辦理了戶口,劉福貴拿著女兒的戶口本,感動(dòng)地落了淚。
緊盯產(chǎn)業(yè)建設(shè) 帶領(lǐng)全村群眾發(fā)家致富
王院村地勢平坦、土質(zhì)肥厚、光照時(shí)間長,是適宜烤煙生產(chǎn)的最佳區(qū)域。自從80年代棕溪號召烤煙生產(chǎn)以來,王院村種植烤煙一直沒有中斷過,年年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值創(chuàng)全鎮(zhèn)之首。由于受勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)成本及市場價(jià)值的沖擊,群眾對烤煙生產(chǎn)產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí),有搖擺不定的思想。為了穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),消除疑慮,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,首先爭取烤煙生產(chǎn)扶持,創(chuàng)設(shè)良好的生產(chǎn)條件,推動(dòng)烤煙生產(chǎn)。2011年,他多次和煙草部門銜接,爭取智能烤爐75座,解決了81戶烤煙烘烤困難。當(dāng)年又爭取縣水利局扶持,改良3組低產(chǎn)田50畝,如今成為全村烤煙示范田。二是帶頭示范。熟話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”。在他至親殘疾妻子劉忠群的滿懷支持下,他克服家庭嚴(yán)重缺勞的現(xiàn)狀,堅(jiān)持每年帶頭種植烤煙10畝,在烤煙生產(chǎn)管理方面,嚴(yán)把施肥、烘烤、分級關(guān),年年都烤出優(yōu)質(zhì)煙,賣上好價(jià)錢。有群眾問陳書記“你烤煙的秘訣是什么”,陳書記坦然一笑,“嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作,保證沒有問題。”在他們的示范帶動(dòng)下,全村每年發(fā)展烤煙1000畝。三是帶領(lǐng)群眾走出去“淘金”。為了克服該村烤煙用地緊缺的實(shí)際,2009年,他積極與安康河西鎮(zhèn)簽訂《土地租賃合同》977畝,2011年,又與呂河鎮(zhèn)簽訂流轉(zhuǎn)土地700畝,他充分利用群眾掌握烤煙生產(chǎn)技術(shù)這一機(jī)遇,親自帶領(lǐng)群眾走出去發(fā)展,先后解決了50余群眾種煙用地困難,大力推行“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營模式,由村級煙草協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)烤煙種植、管理、烘烤和技術(shù)指導(dǎo),為群眾創(chuàng)造了豐厚的收入。四是興辦村內(nèi)企業(yè)謀發(fā)展。自他榮獲中、省、市、縣等各項(xiàng)殊榮后,他沒有閑過,他開拓思維、大膽探索,先后建起了村火紙廠、村粉條廠,充分利用充沛的自然資源,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,不僅解決了近50人的就業(yè)問題,而且壯大了村級積累。
緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 改變村容村貌
自他嘗到修路、拉電、建校、飲水等工程項(xiàng)目帶來實(shí)惠后,他緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松,始終將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為村上的大事要事來抓,2010年,爭取30萬元扶持,清理通村硬化道路塌方路障、清除斷板、疏通溝函、修補(bǔ)路肩,漿砌內(nèi)外擋墻,完成了10公里的通村示范路建設(shè),給群眾出行帶來暢通。同年,爭取農(nóng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目,增設(shè)變壓設(shè)備2臺(tái),提高群眾生活生產(chǎn)用電質(zhì)量。2011年,爭取縣水利項(xiàng)目,改良了3組連片50畝低產(chǎn)田。搶抓村級黨組織“升級晉檔”活動(dòng)機(jī)遇,加大了連戶路建設(shè),總共為150戶修通連戶路公里,廣大群眾發(fā)自內(nèi)心說“陳書記為咱修通的不僅是連戶路,而且也是連心里”。如今王院村發(fā)生了翻天覆地的變化,環(huán)境更加優(yōu)美,房屋更加寬敞明亮,群眾用上了太陽能熱水,過上了市民的生活;道路完全硬化,四通八達(dá),王院村四組村民柯美滿喜悅地說“路修到耕地里了,現(xiàn)在我們干農(nóng)活,根本用不著走遠(yuǎn)路,騎上摩托車去干活,既方便、省事,又快捷,且功效又高。”
緊扣村級管理 營造良好氛圍
管好村組干部。一是規(guī)范村組干部管理,推行“三三制”工作機(jī)制、服務(wù)“承諾”機(jī)制、“績效考評”機(jī)制,嚴(yán)加干部管理,提高工資效率。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格會(huì)簽和資金管理程序,村上的每一筆錢的收支,先由村委會(huì)拿出收支預(yù)算方案,再由村民監(jiān)督小組進(jìn)行逐項(xiàng)審查,提交村民議事會(huì)進(jìn)行討論決定,并將結(jié)果向全體群眾公布,群眾無異議后再落實(shí),對財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核出來的不合理開支,由經(jīng)辦人自付。真正做到陽光作業(yè),防止了少數(shù)人說了算、暗箱操作和胡拉亂用現(xiàn)象的發(fā)生。財(cái)務(wù)、賬務(wù),農(nóng)村低保。近年來,村上把財(cái)務(wù)公開作為一項(xiàng)制度長期確定下來,以召開村民大會(huì)和辦板報(bào)等形式,堅(jiān)持一月一公開,一季一檢查,一年一清理。主動(dòng)拓寬公開內(nèi)容,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題做到隨時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。由于規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理,增加了群眾知曉率。該村爭取的建設(shè)性資金和受市縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)的資金全部上賬,群眾無一人因資金使用問題上方告狀。他本人沒有亂花亂用一分,群眾都公認(rèn)他是“清廉”的干部。三是推行農(nóng)村低保規(guī)范陽光化。在低保落實(shí)上,他嚴(yán)把關(guān)口,由個(gè)人申請,村民小組評議,村大會(huì)決議、保鎮(zhèn)黨委政府審批,通過公開公示,讓群眾監(jiān)督,杜絕“人情保、關(guān)系保”,切實(shí)將低保資金用到低收入困難群眾身上,在他的親屬當(dāng)中,不符合條件的,沒有人敢找他說情,請求吃低保。
激勵(lì)村組干部。為了激發(fā)干部工作熱情,他想方設(shè)法,采取多個(gè)辦法,不僅從目標(biāo)責(zé)任考核給予激勵(lì),而且從物質(zhì)上給予鼓勵(lì),每年他從市縣獎(jiǎng)勵(lì)及煙草稅收返還款中抽取一定的資金給予在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、階段性工作中,成績突出的干部予以獎(jiǎng)勵(lì),組長的工作積極性上來了,鎮(zhèn)上下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)也得到有效的落實(shí),樣樣工作走在全鎮(zhèn)的前列。近年來,該村落實(shí)烤煙1000畝、“戶戶通”設(shè)備安裝達(dá)100%、“母親健康工程”的落實(shí)率達(dá)90%以上、合作醫(yī)療參合率和城鄉(xiāng)居民參保率分別達(dá)96%以上、計(jì)劃生育“三查”率達(dá)100%。
抓群眾思想素質(zhì)教育。一是堅(jiān)持“治貧先治愚,扶貧先扶志,黨員干部受教育,群眾得實(shí)惠,群眾受教育,素質(zhì)能提高”的指導(dǎo)思想,著力從解決廣大黨員干部群眾的精神動(dòng)力入手,加強(qiáng)群眾的思想道德教育。他每月堅(jiān)持播放兩次遠(yuǎn)程教育,組織群眾學(xué)習(xí)法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、黨性教育等影片,提高群眾身心素養(yǎng);二是廣泛開展各類道德實(shí)踐活動(dòng)。每年在全村中開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“產(chǎn)業(yè)大戶”、“科技示范戶”、“遵紀(jì)守法戶”等一些各具特色活動(dòng);三是村“兩委”實(shí)行走出去或請進(jìn)來方法進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育。使村組干部黨員每人最低掌握了2至3門致富項(xiàng)目新技術(shù),村民每人最低掌握1至2門致富新技術(shù);四是抓村風(fēng),推進(jìn)移風(fēng)易俗。近幾年來,王院村組建了老年協(xié)會(huì)、并以老年協(xié)會(huì)牽頭成立了紅白理事會(huì)操辦紅白喜事,不鋪張浪費(fèi),不參與迷信活動(dòng),全村現(xiàn)在已基本形成崇尚科學(xué),文明健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。
陳分新的事跡說也說不完,他正邁著堅(jiān)實(shí)的步子,再向前邁進(jìn)。