安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 王建)漢陰縣觀音河鎮(zhèn)位于縣城西北,距離縣城19公里處,東臨雙河口古鎮(zhèn),西臨平梁鎮(zhèn),北與寧陜縣接壤,全鎮(zhèn)轄7個(gè)村、65個(gè)村民小組, 2917戶10272人,版土面積88.8平方公里。
觀音河鎮(zhèn)7個(gè)行政村,地處秦巴山區(qū)腹地,全部為貧困村,地形以山地為主,山大溝深、交通不便是這里的真實(shí)顯照。四月份數(shù)據(jù)清洗以來,按照程序,通過入戶信息采集核定戶數(shù)人口,最終確定了全鎮(zhèn)扶貧建檔立卡戶為1482戶4466人;其中,2017年在冊(cè)貧困戶968戶2645人(新識(shí)別貧困戶75戶223人,新返貧60戶191人,系統(tǒng)保留833戶2231人);已脫貧戶為514戶1821人(含2014年以來實(shí)際脫貧和剔除暫保留);直接刪除戶為167戶467人。
由于全鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、部分村網(wǎng)絡(luò)信息不暢,貧困戶中有力氣外出打工的無組織,家庭負(fù)擔(dān)重的走不出去,年老體弱的困在家門口,個(gè)別懶漢靠在墻邊等小康。
面對(duì)這種現(xiàn)狀,觀音河鎮(zhèn)突出“引導(dǎo)扶志、因戶施策、產(chǎn)業(yè)增收、教育扶智”等措施,探索性開展教育扶智、開展有組織勞務(wù)輸出、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)等措施,促使貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念,使貧困戶成為脫貧攻堅(jiān)的主角。一是實(shí)施就業(yè)幫扶。依托“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育和開展“追趕超越”活動(dòng),提高黨員宗旨意識(shí),倡導(dǎo)黨支部+公司(合作社)+貧困戶發(fā)展模式,引導(dǎo)黨員幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí),鎮(zhèn)政府及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息、提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等,實(shí)現(xiàn)“造血式脫貧”。二是實(shí)施技術(shù)幫扶。以實(shí)施素質(zhì)提升工程為抓手,結(jié)合貧困戶實(shí)際需求,積極開展種植、養(yǎng)殖等各類技能培訓(xùn),確保能掌握1-2門以上產(chǎn)業(yè)技能,不斷提高自我發(fā)展能力。三是實(shí)施思想幫扶。定期開展走訪慰問,及時(shí)解決群眾實(shí)際困難,讓困難群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷,堅(jiān)定和樹立貧困群眾對(duì)美好生活的信心,努力實(shí)現(xiàn)“扶志”目標(biāo)。
整理內(nèi)業(yè),為貧困戶找準(zhǔn)“脫貧法則”
結(jié)合“八個(gè)一批”分類脫貧措施給每戶貧困戶制定切實(shí)可行的“一對(duì)一”幫扶計(jì)劃,保證貧困戶脫貧有方法、有思路。年初根據(jù)工作安排,給每戶貧困戶制作“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶”連心卡,將貧困戶基本信息、幫扶單位、幫扶人及幫扶計(jì)劃等內(nèi)容列入連心卡,并張貼上墻,切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶。數(shù)據(jù)清洗工作以來,為每戶貧困戶填寫了“一卡一簿”,即貧困戶精準(zhǔn)脫貧明白卡、貧困戶幫扶紀(jì)實(shí)簿,為每戶貧困戶制作了“一戶一檔”、“一戶一盒”,為貧困戶檔案整理、幫扶紀(jì)實(shí)提供了方便。
分類施策,為貧困戶找準(zhǔn)“婆家”
針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶中懂技術(shù)、有力氣、無門路想外出勞務(wù)的人員,觀音河鎮(zhèn)協(xié)助各村委會(huì),由各村具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本村的有意愿出門務(wù)工的青壯年,每年組織200余人外出到西安、新疆、河北、上海等地務(wù)工9個(gè)月以上,實(shí)現(xiàn)貧困戶平均勞務(wù)收入近2.5萬元。
搭建平臺(tái),為貧困戶找準(zhǔn)“親家”
針對(duì)有勞務(wù)能力因多種原因不能外出的群體,根據(jù)其發(fā)展意愿,先期為貧困戶提供畜禽養(yǎng)殖種源墊付、對(duì)其免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、免費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一防疫,待貧困戶畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品成熟后,合作社以高于市場(chǎng)價(jià)統(tǒng)一進(jìn)行回收對(duì)外銷售,帶動(dòng)貧困戶共同發(fā)展致富。觀音河鎮(zhèn)采取扶持致富能手成立種養(yǎng)殖合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。目前,全鎮(zhèn)成功建立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)58個(gè),其中支部領(lǐng)辦3個(gè),能人創(chuàng)辦55個(gè),入社農(nóng)戶650戶。貧困戶在各村委會(huì)幫助下,選定場(chǎng)地,建設(shè)場(chǎng)地,承擔(dān)的能人為貧困戶提供用工崗位付給工資,通過積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地3000余畝,解決了700多戶村民的就業(yè)問題,上年度,在專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的帶動(dòng)下,務(wù)工村民人均純收入達(dá)到5000元左右。
同時(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電商平臺(tái),探索創(chuàng)建了畜禽養(yǎng)殖微信群、畜禽銷售微信公眾號(hào),利用互聯(lián)網(wǎng)+等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),使產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、四川、重慶、廣東等地。
引入社會(huì)組織, 為貧困戶找“娘家”
積極引進(jìn)漢陰博元公益組織,啟動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧•環(huán)保先行”重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作。通過民選村推鎮(zhèn)審定確定了40名貧困戶,對(duì)其集中進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣講、垃圾分類等培訓(xùn)、簽訂聘用協(xié)議、建立考核制度,授予“御源軍”稱號(hào),為其每人每月支付1000元作為勞務(wù)補(bǔ)助,幫助其提高生活水平、改善生活環(huán)境,讓其有尊嚴(yán)的接受幫扶,改善了生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了扶貧環(huán)保雙贏目的。目前,此項(xiàng)目已有效運(yùn)行一年,共計(jì)發(fā)放工資50余萬元。同時(shí),積極開發(fā)生態(tài)環(huán)保、林業(yè)管護(hù)等公益性崗位用工,優(yōu)先精準(zhǔn)使用貧困戶,最大限度提高貧困戶收入。
近年來,觀音河鎮(zhèn)按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的要求,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)幸福和諧的“五美”觀音河而努力奮斗,“觀音河鎮(zhèn)蓮藕”、“金絲黃菊”、“黃花菜”已成為全縣、甚至全市消費(fèi)者青睞的知名品牌。