讓群眾享受優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)
——訪市政協(xié)委員李煥龍
記者 張婧
2月26日，市政協(xié)委員李煥龍列席人代會，聽了政府工作報告，身心為之振奮。
李煥龍振奮于報告提出的“務(wù)實推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建”，完善的服務(wù)體系不僅有利于文化事業(yè)大發(fā)展，而且有利于人民群眾能有更多更好的文化享受；振奮于啟動香溪書院建設(shè)，這將極大改善市圖書館辦館條件，使市圖書館成為功能齊全、保障有力、服務(wù)一流的公共文化服務(wù)場所；振奮于“中心城區(qū)新增24小時無人值守自助書屋20個”，如此廣泛、現(xiàn)代化的服務(wù)網(wǎng)點，將為廣大群眾提供近距離的閱讀服務(wù)，為建設(shè)書香安康打下堅實基礎(chǔ)。
對于學(xué)習(xí)貫徹政府工作報告精神，促進(jìn)安康公共文化事業(yè)發(fā)展，李煥龍委員有自己的期待。他期待各級政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》《全民閱讀促進(jìn)條例》，切實保障公共文化健康發(fā)展、保障人民群眾依法享受公共文化服務(wù)的權(quán)益，對照國家標(biāo)準(zhǔn)完善市縣鎮(zhèn)村四級公共圖書館(室)建設(shè)，努力提升全民閱讀服務(wù)水平，采取務(wù)實措施，引導(dǎo)干部群眾讀好書、多讀書，提高市民素質(zhì)、提升城市品質(zhì)。
深入討論這一話題，李煥龍委員特別提到了《公共文化服務(wù)保障法》，自2017年3月1日起，這部法律正式施行已經(jīng)一年了。作為一名文化系統(tǒng)的政協(xié)委員，結(jié)合平常的調(diào)研工作，李煥龍對這部法律的貫徹和落實格外關(guān)注。
近年來，我市在文化事業(yè)方面取得了長足的發(fā)展，面對建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，我市也做出了創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的堅定選擇。李煥龍說：“我們的確取得了進(jìn)步，比如博物館已經(jīng)建成，漢江大劇院正在建設(shè)，香溪書院建設(shè)也即將啟動，然而對照標(biāo)準(zhǔn)來看，我市的公共文化事業(yè)發(fā)展還存在差距。”
標(biāo)準(zhǔn)是什么？李煥龍詳細(xì)解讀了《公共文化服務(wù)保障法》，在他看來，這部法律就是我們發(fā)展公共文化事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
“這部法律一方面保障人民群眾享受文化的權(quán)益。人民群眾要享受文化服務(wù)，就要保證文化機(jī)構(gòu)、設(shè)施和活動，而目前，市縣兩級的圖書館、文化館、博物館等機(jī)構(gòu)還不健全，有的兩館合一，有的屬于行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門；場館不足的現(xiàn)象依然存在，以市圖書館為例，按照地市級圖書館一級館的標(biāo)準(zhǔn)要求，需要1.3萬平方米，但是我們現(xiàn)在所有設(shè)施加起來，只有2200平方米。這些問題當(dāng)然就會使服務(wù)受到限制。”李煥龍說，“另一方面，政府要保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，關(guān)鍵問題在人，而現(xiàn)在無論在數(shù)量還是質(zhì)量上，我們的人力也存在差距，面臨著不小的困難。”
2017年12月，在北京召開的第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作評審會議上，我市以西部地區(qū)第一名的優(yōu)異成績，順利通過評審，獲得創(chuàng)建資格。在今后的兩年內(nèi)，一個什么樣的公共文化服務(wù)體系將呈現(xiàn)在全市人民面前，我們提供的文化服務(wù)能否滿足群眾日益增長的文化需求，這是李煥龍最關(guān)心的問題。“我們代表西部貧困地區(qū)，創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是要給貧困地區(qū)做示范的，以前的示范區(qū)建設(shè)是在《公共文化服務(wù)保障法》施行以前，但是到了我們的創(chuàng)建，就是要建體系，要符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，也就是機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施齊全、服務(wù)效能要發(fā)揮，而服務(wù)效能要發(fā)揮，需要政府保障。”他說。
2018年，中央一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為文化戰(zhàn)線的工作者，李煥龍認(rèn)為，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，在文化方面必須下大力氣，要健全基層公共文化服務(wù)體系，在人力和經(jīng)費上加大投入，如果群眾接觸先進(jìn)文化、優(yōu)秀文化的機(jī)會少了，那些不好的、落后的文化就會“趁虛而入”。
對于貫徹落實《公共文化服務(wù)保障法》，李煥龍委員提出了自己的建議，他希望能夠出臺地方法規(guī)，保證這部法律的貫徹和落實，人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，開展專題調(diào)研，提出解決問題的方案，同時組織代表和委員進(jìn)行視察，指導(dǎo)這項工作。“法律貫徹好了，服務(wù)落到實處，群眾享受文化的權(quán)益也就得到了保障。”李煥龍說。
