4月11日全省村“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會以來，安康市堅持超前謀劃，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實”處發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。截止4月30日，石泉、平利兩縣率先完成村“兩委”換屆，換出了基層組織精氣神，實現(xiàn)了組織群眾“雙滿意”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
石 泉 縣
堅持“三個先行”，夯實換屆基礎(chǔ)
研判先行，集中選拔村級后備干部756人在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行試崗鍛煉，其中367人在本次換屆中被選為村干部，有效破解人難選問題。
審計先行，對屆滿村“兩委”班子任期內(nèi)財務(wù)收支、集體債權(quán)債務(wù)、扶貧項目資金、征地補償款使用等情況進(jìn)行全覆蓋審計，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)防帶病當(dāng)選。
整頓先行，建立縣領(lǐng)導(dǎo)包抓、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主抓、第一書記協(xié)抓“三抓”機(jī)制，集中整頓村級班子14個，解決實際問題42個，依法打擊“村霸”3名，及時清除影響換屆不利因素。
嚴(yán)把“三個關(guān)口”，力促選優(yōu)配強(qiáng)
人選關(guān)：建立鎮(zhèn)村初審、部門聯(lián)審、縣換屆辦復(fù)審“三審聯(lián)動”機(jī)制，確保人選標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。落實落細(xì)“一人一報”甄別審核制度，依規(guī)取消6人競選資格。
程序關(guān)：縣鎮(zhèn)換屆辦實行工作例會制，集體把關(guān)換屆程序，會商解決具體問題。成立166個縣鎮(zhèn)督（指）導(dǎo)組，嚴(yán)格對照《換屆選舉時間節(jié)點安排表》督查指導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減、環(huán)節(jié)不亂。
紀(jì)律關(guān)：出臺“六個嚴(yán)禁、五個一律”紀(jì)律要求，發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡5000余張，開展談心談話180余場次。建立換屆選舉問題線索周報告制度，及時摸排處理網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪線索12條，實現(xiàn)管控到位、化解有力。
破解“三個難題”，確保平穩(wěn)有序
選人難：通過從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部中選派43人到村任職，鼓勵引導(dǎo)9名不愿當(dāng)村干部的合適人選接受群眾選擇，有效解決高山偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困落后村干部無人可選問題。
下的難：綜合運用黨員民主評議、年度考核結(jié)果、群眾評價評判等硬措施，讓少數(shù)能力不勝任、威信比較低、年齡已到限卻不愿意退出崗位的村干部下的心服口服。
執(zhí)紀(jì)難：采取暢通舉報反映渠道和加大查處打擊力度“雙管齊下”方式，維護(hù)黨員群眾民主權(quán)利，嚴(yán)厲查處散布謠言、亂發(fā)網(wǎng)帖、制造事端干擾換屆選舉行為，共有11人受到紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)追究，形成強(qiáng)大震懾。
平 利 縣
以事?lián)袢藝?yán)把關(guān)
堅持好中選優(yōu)，通過挖一批、留一批、引一批、選一批、派一批等五種方式，把政治素質(zhì)好、群眾信得過、帶富能力強(qiáng)、能勝任脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的121名優(yōu)秀人士選進(jìn)村“兩委”班子。初步人選由紀(jì)檢、信訪、公安、法院等7個部門聯(lián)合審核，鎮(zhèn)黨委全方位考察把關(guān)，實行一人一議，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查處置，有效防止“帶病”提名、“帶病”參選。對年齡超過55周歲特別優(yōu)秀人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研判后，實行“一人一報”，并由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、包幫部門負(fù)責(zé)人、第一書記、臨時黨支部書記和駐村工作隊長“五方會審簽字”同意后，報縣換屆辦審核通過方可參選。
創(chuàng)新舉措嚴(yán)督導(dǎo)
采取“一周一督查”“一周一提示”“一日一巡查”“一日一報告”舉措，抓細(xì)抓實村“兩委”換屆選舉督導(dǎo)工作。實行“一鎮(zhèn)一督導(dǎo)組”“一村一指導(dǎo)組”，縣級包抓單位、駐村工作隊、第一書記、派出所民警“一對一、面對面”全覆蓋式蹲點指導(dǎo)。縣換屆辦向聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組長書面提示換屆選舉重要階段任務(wù)，共發(fā)放“換屆選舉工作提示單”7次154份�？h委組織部、縣民政局成立5個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，巡回指導(dǎo)全縣村“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)，答疑解惑�？h換屆辦每天下午5點前收集匯總換屆選舉工作進(jìn)度情況、存在問題和解決措施，根據(jù)情況及時作出工作安排，保證換屆平穩(wěn)推進(jìn)。
齊心聚力嚴(yán)紀(jì)律
紀(jì)委嚴(yán)管理，制定下發(fā)《嚴(yán)明村級組織換屆紀(jì)律“十個不準(zhǔn)”》，對村“兩委”換屆工作人員進(jìn)行換屆紀(jì)律培訓(xùn)，通過“廉潔平利”微信公眾號定期發(fā)送換屆紀(jì)律信息，及時受理換屆選舉信訪舉報問題，提供紀(jì)律保障。
綜治嚴(yán)教育，組織各村召開掃黑除惡專項會137場，大力開展換屆紀(jì)律宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺同各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為作斗爭。
組織嚴(yán)查處，縣換屆辦堅持有訪必接，有報必查，安排組織和民政部門組成調(diào)查組，妥善處理群眾信訪問題6件，營造了平穩(wěn)有序的換屆氛圍。
