通訊員 雅旻
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,地處秦巴山區(qū)深處的陜西省嵐皋縣公安局把社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略作為推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革的突破口,人往基層走,財(cái)向基層用,情對(duì)群眾注,大力推行社區(qū)民警專職化,讓警務(wù)工作植根于群眾沃土,既更好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大群眾,又有力地推進(jìn)了公安基層基礎(chǔ)工作,轄區(qū)各類發(fā)案逐年下降,群眾安全感和對(duì)公安工作的滿意度逐年上升,實(shí)現(xiàn)了群眾工作和公安業(yè)務(wù)工作的雙贏。帶著種種欣喜和好奇,筆者在嵐皋縣對(duì)此進(jìn)行了探究。
(一) 把警務(wù)室建在百姓最需要的地方
嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)個(gè)體商戶汪興鼎在縣城北門坡做了二十多年生意,在談到縣公安局城關(guān)派出所新城警務(wù)室時(shí)顯得有些激動(dòng):“我們這一片既有商貿(mào)區(qū),又有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),流動(dòng)人口多,過(guò)去經(jīng)常有群眾因瑣事發(fā)生扯皮甚至打架斗毆,小偷小摸不斷,夜市上社會(huì)閑散青年經(jīng)常酗酒鬧事,搞得周圍商鋪老板提心吊膽,附近住戶日夜不得安寧。自從縣公安局租房子把新城警務(wù)室從社區(qū)辦公樓遷到了這里,社區(qū)民警工作很負(fù)責(zé),現(xiàn)在這里小偷小摸、打架斗毆很少發(fā)生,治安秩序很好,群眾都有安全感,老百姓打心眼里感謝公安機(jī)關(guān)!”
民主鎮(zhèn)農(nóng)田村是嵐皋縣西部地區(qū)山區(qū)避險(xiǎn)移民、災(zāi)民集中安置點(diǎn),短短的兩年時(shí)間新增移民400多戶,1300余人,大多來(lái)自其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,流動(dòng)性大,治安狀況復(fù)雜。民主派出所在此設(shè)立警務(wù)室,安排民警為移民群眾看家護(hù)院,維護(hù)治安,面對(duì)面地為移民群眾提供法律咨詢、開(kāi)具戶籍證明、安全防范上門服務(wù),讓這些背鄉(xiāng)離井的移民、災(zāi)民又重新體會(huì)到久違家的安全和溫馨。
嵐皋縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)郭子平是從警校畢業(yè)生、到派出所片警,從派出所長(zhǎng)、到縣公安局長(zhǎng)一步一個(gè)腳印干出來(lái)的,對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作他深有體會(huì)和感知。在他看來(lái),公安工作的基礎(chǔ)在派出所,派出所工作的根基在社區(qū)和群眾之中,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作離不開(kāi)廣大群眾的參與和支持。無(wú)論經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,科技再先進(jìn),公安機(jī)關(guān)走群眾路線的根本不能丟。通過(guò)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室這個(gè)平臺(tái),推行社區(qū)民警專職化,引導(dǎo)民警深入群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),與群眾交朋友,面對(duì)面地真情為群眾辦實(shí)事,才能拉近與群眾的距離,建立血濃于水的警民關(guān)系,公安工作也才能得到群眾真心的理解、信任和支持,才能做到如魚得水、耳聰目明。
嵐皋縣公安局黨委一班人在探討調(diào)研中形成了“加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),推進(jìn)社區(qū)民警專職化”的共識(shí)。過(guò)去縣公安局也搞過(guò)“一村一警務(wù)室”建設(shè),但囿于警力不足、經(jīng)費(fèi)保障不力等因素,多數(shù)警務(wù)室僅僅是掛了幾塊牌子,建了幾本千篇一律的臺(tái)帳,長(zhǎng)期無(wú)民警駐守,實(shí)際上是走了過(guò)場(chǎng),老百姓很失望。2011年以來(lái),局黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上痛下決心,堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向,以推進(jìn)社區(qū)民警專職化為突破口,把社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)做實(shí)、做強(qiáng)、做深、做精,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)的實(shí)施方案》、《警務(wù)室民警工作八項(xiàng)規(guī)范》及與之配套的《警務(wù)室及社區(qū)民警績(jī)效考核辦法》,堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)布警,突出重點(diǎn),不搞遍地開(kāi)花,把警務(wù)室建在老百姓最需要的地方,先后在城關(guān)、大道河、民主、石門鎮(zhèn)建立了6個(gè)社區(qū)警務(wù)室,在不設(shè)派出所的鎮(zhèn)和農(nóng)村人口集中聚集區(qū)以及治安復(fù)雜區(qū)域設(shè)立了26個(gè)中心警務(wù)室。
孟石嶺鎮(zhèn)位于嵐皋縣與平利縣的交界處,207省道貫穿全境,交通便捷,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)“三多”即流動(dòng)人口多,外出務(wù)工人員多,留守老人、婦女、兒童多的特點(diǎn),過(guò)去隔一兩年就會(huì)發(fā)生一兩起因婚姻、家庭、民間糾紛引發(fā)的兇殺案,入室盜竊、搶劫案件也時(shí)有發(fā)生,是嵐皋縣社會(huì)治安復(fù)雜地區(qū)。2011年縣公安局審時(shí)度勢(shì),因地制宜,在此設(shè)立了中心警務(wù)室,安排一名正式民警和3名協(xié)警長(zhǎng)期駐守,突出抓好治安巡邏防控和民間矛盾糾紛排查化解工作,近距離服務(wù)群眾,該鎮(zhèn)治安狀況明顯改善,幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生較大的刑事治安案件,當(dāng)?shù)厝罕娪H切的把警務(wù)室稱為“家門口的派出所”。
推進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室民警專職化是確保警務(wù)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,警力能不能沉下去,關(guān)鍵是看局黨委的決心。嵐皋縣公安局黨委從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮機(jī)關(guān)人員入手,按照抽硬人、硬抽人的要求,先后從機(jī)關(guān)選派15名精干民警到警務(wù)室工作,確保社區(qū)警務(wù)室有2名正式民警,3名以上輔警,農(nóng)村中心警務(wù)室有1名正式民警,2名以上輔警,目前全縣共有34名專職社區(qū)民警,輔警50余名。為了確保警務(wù)室民警專職化的落實(shí),縣局明確要求,社區(qū)民警不再承擔(dān)派出所值班、接處警、巡邏等日常工作,各部門不得向警務(wù)室民警下達(dá)打擊處理任務(wù)指標(biāo),不得隨意抽調(diào)警務(wù)室民警參與臨時(shí)性、應(yīng)急性任務(wù),只承擔(dān)必要的備勤工作和治安案件查處任務(wù),確保社區(qū)民警完全入駐社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展社區(qū)警務(wù)工作,同時(shí)在經(jīng)費(fèi)保障、裝備、獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用等方面向警務(wù)室民警傾斜,切實(shí)解決警務(wù)室民警的交通工具、食宿等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難,確保社區(qū)民警下的去,呆的住,能安心,警務(wù)室門常開(kāi),人常在,燈常亮,與群眾常打交道,老百姓有事能隨時(shí)見(jiàn)到民警。
鐵爐鎮(zhèn)是嵐皋縣重要的“水碼頭”,也是瀛湖庫(kù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域,養(yǎng)殖戶與當(dāng)?shù)匾泼癜仓脩艚?jīng)常發(fā)生各類漁事糾紛,有時(shí)甚至劍拔弩張,發(fā)生群體斗毆。鐵爐警務(wù)室民警唐仁富帶領(lǐng)兩名輔警長(zhǎng)期駐守在碼頭,隨時(shí)阻止、調(diào)解群眾的矛盾糾紛,有效防范了多起惡性案件,被群眾譽(yù)為“敢管事的水上警務(wù)室”。
嵐皋縣委常委、政法委書記黃仲文評(píng)價(jià)說(shuō):“正是因?yàn)橛辛诉@些群眾身邊的警務(wù)室,正是因?yàn)樯鐓^(qū)民警做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作,嵐皋縣的社會(huì)治安才會(huì)總體平穩(wěn),群眾才有安全感。”
(二) 把為民服務(wù)作為警務(wù)室民警的必修課
2013年9月13日上午,筆者在嵐皋縣公安局新城社區(qū)警務(wù)室采訪時(shí),遇到這樣一幕:一名姓向的中年婦女來(lái)到警務(wù)室,焦急地詢問(wèn)社區(qū)民警魏誠(chéng),找工作的事聯(lián)系的咋樣了?魏誠(chéng)熱情地說(shuō):“您別著急,我已經(jīng)給您聯(lián)系好了,我再打一個(gè)電話催一下”。打了一個(gè)電話后,他對(duì)這名婦女說(shuō):“您馬上到南宮山大酒店去參加面試,那里有一個(gè)清潔工的崗位,我和經(jīng)理說(shuō)好了”。剛送走這名婦女,那個(gè)婦女的丈夫、杵著拐杖的老漢也來(lái)到了警務(wù)室,請(qǐng)魏誠(chéng)幫忙寫一個(gè)申訴材料,魏誠(chéng)暢快地答應(yīng)到:“沒(méi)問(wèn)題。我今天晚上給您加班寫,明天上午給您送去”。
這一切是不是“作秀”給我們看的?對(duì)這樣的“巧合”我不免產(chǎn)生懷疑。為了弄清真相,隨后的幾天里,我們悄悄作了一番“明察暗訪”。結(jié)果證明這名向姓婦女確實(shí)已經(jīng)在南宮山大酒店應(yīng)聘成功,干起了清潔工,月薪1500元,老漢要的申訴材料,魏誠(chéng)也已經(jīng)寫好送去了。
事情是這樣的。居住在嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)竹藤?gòu)S院內(nèi)的居民余某林,今年60歲了,1972年參加三線鐵路建設(shè)在隧道施工時(shí)受傷致殘,當(dāng)時(shí)認(rèn)定為二級(jí)傷殘,民政部門按月發(fā)有幾百元的傷殘補(bǔ)助。妻子向某芳,是縣竹藤?gòu)S的下崗職工,膝下兩個(gè)女兒已經(jīng)出嫁多年,目前家中只有兩位老人,除了社區(qū)的低保外,沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,兩個(gè)出嫁的女兒家庭條件也困難,無(wú)力幫助兩位老人,兩位老人日子過(guò)得十分拮據(jù)。2005年的一場(chǎng)意外火災(zāi),燒毀了家里的全部財(cái)產(chǎn),也引發(fā)了余家與周圍鄰居的民事賠償官司,讓這個(gè)困難的家庭雪上加霜。
社區(qū)民警在入戶走訪了解到這些情況后,對(duì)這個(gè)家庭的不幸遭遇十分同情,一直在想辦法幫助兩位老人。民警魏誠(chéng)多次到余家走訪,問(wèn)寒問(wèn)暖,還多次自己掏腰包買來(lái)糧油送到老人家中,逢年過(guò)節(jié)也要抽時(shí)間買上禮品去看望兩位老人,令兩位老人感動(dòng)不已。民警魏誠(chéng)感到,要根本解決兩位老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題,最好是給有一定勞動(dòng)能力的向某芳找上一份適合的工作,于是就多方打聽(tīng),當(dāng)?shù)弥麻_(kāi)業(yè)的南宮山大酒店需要清潔工時(shí),就反復(fù)與主管經(jīng)理聯(lián)系并求情,終于為向某芳安排了保潔員的工作。聽(tīng)說(shuō)政策規(guī)定不能同時(shí)享受傷殘補(bǔ)助和低保,社區(qū)要取消自己的低保,余老漢頗為想不通。魏誠(chéng)向有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策后,給余老漢作了詳細(xì)的解釋,但余老漢就認(rèn)個(gè)死理,執(zhí)意要找有關(guān)部門討個(gè)說(shuō)法,于是魏誠(chéng)又按照余老漢的意愿,為他代寫了申訴材料。
在嵐皋縣新城社區(qū)警務(wù)室的墻壁上,有兩幅醒目的承諾牌:“新城警務(wù)室的理念:民有所呼,我有所應(yīng);民有所憂,我有所慮;民有所求,我有所助;民有所難,我有所救。”用警務(wù)室負(fù)責(zé)人魏誠(chéng)的話說(shuō),社區(qū)警務(wù)室承擔(dān)著開(kāi)展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的五大職責(zé)和任務(wù),核心是做好服務(wù)群眾工作,作為一名社區(qū)民警應(yīng)該做到“時(shí)時(shí)是我們服務(wù)的時(shí)間,處處是我們服務(wù)的地方,件件是我們服務(wù)的事情,人人是我們服務(wù)的對(duì)象”,要走千家萬(wàn)戶,吃千辛萬(wàn)苦,想千方百計(jì),做群眾想時(shí)看得見(jiàn),要時(shí)幫得上,難時(shí)沖得出,敢見(jiàn)、愿見(jiàn)、想見(jiàn)的社區(qū)民警。只有這樣我們社區(qū)警務(wù)工作才能有所作為,才能贏得民心,我們公安工作才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。
嵐皋縣公安局黨委一班人認(rèn)識(shí)到,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)作為黨委、政府打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的最基本、最基層力量,必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,必須堅(jiān)決克服脫離群眾的機(jī)關(guān)化傾向。從現(xiàn)實(shí)情況看,少數(shù)民警長(zhǎng)年呆在機(jī)關(guān),高高在上,脫離群眾,特別是一些近幾年剛參加工作的年輕民警,進(jìn)不了群眾門,聽(tīng)不懂群眾語(yǔ)言,不會(huì)做群眾工作,久而久之,對(duì)群眾的感情淡漠了,與群眾的距離疏遠(yuǎn)了,公安工作就得不到群眾的理解和支持,公安工作就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),推進(jìn)社區(qū)民警專職化無(wú)疑是改變這種狀況的最有效途徑。
民警魏誠(chéng)是社區(qū)工作特別是群眾工作的行家里手。他參加公安工作15年,先后在交警、治安部門工作過(guò),工作很出色。2005年縣公安局“推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略”,魏誠(chéng)被選調(diào)到城關(guān)派出所六口警務(wù)室工作,他一干就是3年,視當(dāng)?shù)厝罕姙橛H人,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事,和老百姓打成一片,建立了深厚的感情,同時(shí)公安基層基礎(chǔ)工作和治安防控工作也做得十分扎實(shí),六口警務(wù)室榮獲省公安廳授予的“優(yōu)秀警務(wù)室”稱號(hào),魏誠(chéng)也榮獲個(gè)人二等功。2008年縣公安局選調(diào)他到新城社區(qū)警務(wù)室工作,六口當(dāng)?shù)乩习傩諔賾俨簧,村干部還找到縣公安局挽留他繼續(xù)在六口警務(wù)室工作。他總結(jié)整理的《社區(qū)工作方法及技巧》和局長(zhǎng)郭子平親自編寫的《群眾工作方法與技巧5講》一起,成為嵐皋縣公安局民警“三大活動(dòng)”培訓(xùn)的“鄉(xiāng)土教材”,縣公安局已先后安排4期警務(wù)室的民警到他所在的新城警務(wù)室跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
嵐皋縣公安局32個(gè)社區(qū)和農(nóng)村中心警務(wù)室民警以魏誠(chéng)為標(biāo)桿,把為民服務(wù)作為警務(wù)室工作的首選和核心,各地都相繼推出了一系列利民、便民服務(wù)措施,用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民公安為人民”的承諾。
城區(qū)3個(gè)警務(wù)室民警在工作中收集旅館業(yè)、出租車、餐飲業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)、旅游購(gòu)物、汽車維修、停車位、醫(yī)療衛(wèi)生單位等信息,編印成《便民服務(wù)指南》彩頁(yè),免費(fèi)向居民群眾和外地來(lái)嵐皋旅游的群眾發(fā)放;
新城警務(wù)室加強(qiáng)與建筑、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)等行業(yè)的聯(lián)系,收集用工信息,隨時(shí)為轄區(qū)困難群眾、無(wú)業(yè)人員、外地來(lái)縣城打工人員提供就業(yè)信息,介紹工作崗位,僅今年以來(lái)就幫助30多名群眾找到了工作;
金淌、藺河、橫溪、曉道、農(nóng)田、紅光等警務(wù)室推出了電話預(yù)約、送證上門、代辦、代郵、代購(gòu)物品等服務(wù)項(xiàng)目;
肖家壩社區(qū)警務(wù)室推出了大額現(xiàn)金、貴重物品免費(fèi)押送服務(wù);
孟石嶺、樟河警務(wù)室民警步行數(shù)十公里山路為5名行動(dòng)不便的老人上門辦理了二代身份證件……
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅今年以來(lái)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警為群眾辦好事、做實(shí)事就達(dá)300多件。正是因?yàn)檫@一個(gè)個(gè)小舉措、小行動(dòng)、小溫情的點(diǎn)滴積累,樹(shù)立了社區(qū)民警親民、愛(ài)民、為民的服務(wù)形象,贏得了群眾對(duì)公安工作的理解、信任和支持,警務(wù)室和社區(qū)民警在老百姓的心中才有了足夠的分量。
(三) 為特殊人群和弱勢(shì)群體撐起保護(hù)傘
在嵐皋縣滔河派出所金淌中心警務(wù)室,有幾冊(cè)特殊的檔案。說(shuō)它特殊,是因?yàn)樗煌诠矙C(jī)關(guān)常規(guī)的人口戶籍檔案,而是專門針對(duì)一些特殊人群建立的檔案,分為留守兒童、留守婦女、留守老人(空巢老人)、精神病人、幫教對(duì)象等7冊(cè),一人一表,每個(gè)人的登記項(xiàng)目中,除近期正面照片和常規(guī)的人口信息外,還重點(diǎn)記載了每個(gè)登記對(duì)象的主要社會(huì)關(guān)系、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人的住址、外出打工人員的打工地點(diǎn)、職業(yè)(工種)、聯(lián)系方式、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭主要困難和問(wèn)題等內(nèi)容,在每張表右上角分別用紅、橙、綠三色標(biāo)注,代表特別關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)注、一般關(guān)注三個(gè)等級(jí)。
金淌中心警務(wù)室民警李佑華介紹說(shuō):“我們轄區(qū)4個(gè)村589戶、2238人,光外出打工人員就有近500人,留下的大量的老人、婦女、兒童,據(jù)我們逐村逐戶的入戶調(diào)查走訪,轄區(qū)有留守兒童81名,留守婦女120名,留守老人(空巢老人)89名,此外還有3名精神疾病患者,5名刑釋解教人員。這部分人員由于精神層面、生理層面、經(jīng)濟(jì)層面的諸多糾結(jié),一方面自身容易出問(wèn)題,如留守兒童的叛逆行為、參與盜竊等違法犯罪活動(dòng),少數(shù)留守婦女的婚外情問(wèn)題,因婚外情導(dǎo)致離婚引發(fā)的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)權(quán)、贍養(yǎng)費(fèi)等矛盾糾紛增多,極易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件,“武瘋子”的肇事肇禍問(wèn)題;另一方面,這部分人員大多也是社會(huì)的弱勢(shì)群體,自身防范意識(shí)、防范能力較差,極易受到不法分子的侵害;谏鲜鲈,自然也就成了我們警務(wù)室民警重點(diǎn)關(guān)注、保護(hù)的對(duì)象”。
和金淌中心警務(wù)室一樣,全縣各地警務(wù)室對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體也都采取了許多行之有效的關(guān)懷和保護(hù)措施。
花壩警務(wù)室民警突出人文關(guān)懷,定期走訪留守婦女兒童和空巢老人,上門問(wèn)寒問(wèn)暖,提醒增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)自身防范,了解并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村干部切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,對(duì)4名父母全部外出打工、爺爺奶奶沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的留守兒童重新落實(shí)了監(jiān)護(hù)人,動(dòng)員2名自身生活能力極差的空巢老人投親靠友居;今年5月9日,花壩村敬老院入住的孤寡老人發(fā)生打架事件。警務(wù)室民警得知后,立即趕到敬老院開(kāi)展工作。經(jīng)了解,發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)孤寡老人在敬老院里拉幫結(jié)派,聯(lián)合起來(lái)抵制敬老院院長(zhǎng),打架就是因意見(jiàn)不一致引起的。針對(duì)這一不穩(wěn)定因素,警務(wù)室民警一方面提醒院長(zhǎng)注意工作方法,另一方面組織敬老院的老人座談,講解國(guó)家政策和法律法規(guī),讓老人們明白現(xiàn)在這么好的環(huán)境、得到這么好的照顧是來(lái)之不易的,大家都要珍惜。通過(guò)法制教育,現(xiàn)在敬老院里的老人都能和諧相處,再也沒(méi)有發(fā)生類似事件。
老城社區(qū)警務(wù)室針對(duì)部分留守兒童參與小偷小摸等違法活動(dòng)的實(shí)際,開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治,與轄區(qū)中小學(xué)共同開(kāi)展法制教育和重點(diǎn)幫扶活動(dòng),落實(shí)社區(qū)民警“一對(duì)一”的對(duì)幾名“問(wèn)題”兒童“結(jié)對(duì)子”幫助,象父母一樣用愛(ài)心去關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們從事健康快樂(lè)的文化娛樂(lè)活動(dòng),在社區(qū)民警的關(guān)懷教育下,這幾名兒童發(fā)生了根本變化,學(xué)習(xí)也進(jìn)步了,外出打工的家長(zhǎng)得知后,專門打來(lái)電話對(duì)警務(wù)室民警表示感謝。
新城社區(qū)警務(wù)室主打“親情牌”,經(jīng)常與外出務(wù)工人員電話聯(lián)系,介紹留守老人、婦女、兒童的現(xiàn)實(shí)情況和生活中的困難,督促他們平時(shí)通過(guò)寫信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式多與家人溝通聯(lián)系,按時(shí)寄回生活費(fèi),條件允許要;丶铱纯。還先后為3名城鎮(zhèn)刑釋解教無(wú)業(yè)人員找到了工作,解決了他們的生活無(wú)著落問(wèn)題,使他們重新拾起生活的信心。
農(nóng)田、孟石嶺、橫溪等警務(wù)室今年以來(lái)及時(shí)查處侵害農(nóng)村留守老人、婦女、兒童合法權(quán)益的案件11起,刑事拘留3人,治安處罰9人。
孟石嶺警務(wù)室民警在走訪群眾時(shí)了解到,轄區(qū)少數(shù)留守婦女招蜂引蝶、搞婚外情,極易引發(fā)丈夫回家后報(bào)復(fù)行兇、釀成慘案,但警務(wù)室民警又不便直接介入,便采取與鎮(zhèn)婦聯(lián)溝通、利用子女、親友側(cè)面作思想工作和邀請(qǐng)留守婦女參加法制講座等方式,談危害,論后果,動(dòng)之以情,曉之以理,苦口婆心相勸,最終這些婦女對(duì)自己的不道德行為幡然悔悟,斷絕了與他人的不正常來(lái)往,保全了家庭,避免了悲劇發(fā)生。
精神病人特別是部分有暴力傾向的精神病人,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),他們是讓社會(huì)和親人揪心的弱勢(shì)群體,同時(shí)他們的肇事肇禍行為又對(duì)他人構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。如何加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍傾向的精神病人管理,成了警務(wù)室民警探討的重要課題。嵐皋縣公安局各警務(wù)室對(duì)轄區(qū)的有肇事肇禍傾向精神病人進(jìn)行了深入摸排,并建立了詳細(xì)的檔案,根據(jù)有肇事肇禍傾向精神病人的家庭狀況逐人落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)管措施;堅(jiān)持定期走訪制度,及時(shí)了解有肇事肇禍傾向精神病人的病情和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有針對(duì)性地強(qiáng)化監(jiān)管、防控措施。對(duì)處于發(fā)病期、可能肇事肇禍的精神病人,及時(shí)與鎮(zhèn)政府、民政部門溝通,籌集資金送安康市精神康復(fù)醫(yī)院治療,僅今年以來(lái)就配合有關(guān)鎮(zhèn)(辦)政府先后將11名發(fā)病期的精神病人送醫(yī)治療。去年以來(lái),全縣60多名有肇事肇禍傾向的精神病人沒(méi)有發(fā)生一起行兇傷害他人的惡性案件,這在前幾年是根本做不到的,這與基層干部和警務(wù)室民警做的大量艱苦細(xì)致工作是分不開(kāi)的。
2013年7月5日一大早,孟石嶺鎮(zhèn)豐坪村一村民到孟石嶺警務(wù)室求助,稱其20多歲的兒子陳某精神病發(fā)作,有暴力傾向,一早離家出走,出門時(shí)還動(dòng)手打了阻攔的父母,擔(dān)心兒子在外面闖禍,請(qǐng)求警務(wù)室民警幫助查找。根據(jù)民警掌握的情況,陳某是間歇性精神病人,以前發(fā)病只是吵、鬧、跑,并沒(méi)有暴力傾向,但現(xiàn)在病情嚴(yán)重,開(kāi)始動(dòng)手打人,出現(xiàn)了暴力傾向,必須及時(shí)找到他。于是警務(wù)室民警立即帶著病人家屬,分頭查找。當(dāng)天烈日炎炎,民警們顧不上吃飯喝水,在陳某可能落腳和路過(guò)的區(qū)域查找,直到下午才在花里鎮(zhèn)一個(gè)移民安置點(diǎn)發(fā)現(xiàn)陳某的蹤跡,見(jiàn)家人和民警找來(lái)了,陳某反而惱羞成怒,撿起路邊的木棍準(zhǔn)備行兇,當(dāng)時(shí)周圍有許多圍觀的群眾,為了防止陳某傷及無(wú)辜,警務(wù)室民警果斷勇敢地沖了上去,將陳某約束。后經(jīng)家人同意,警務(wù)室民警又及時(shí)聯(lián)系鎮(zhèn)政府和民政部門,將陳某送往安康精神病康復(fù)醫(yī)院治療。病人親屬十分感謝民警。此事的妥善處理,增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩,受到群眾贊揚(yáng)。
(四) 為老百姓的幸福指數(shù)加分
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是國(guó)家一系列惠民、利民政策的出臺(tái),老百姓基本解決了住房、吃飯、就醫(yī)、子女上學(xué)等問(wèn)題,日子過(guò)得是芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,老百姓現(xiàn)在最大的愿望是鄰里和睦、路不拾遺、夜不閉戶、有安全感”。在談到對(duì)公安機(jī)關(guān)的期望時(shí),六口村黨支部書記、鎮(zhèn)人大代表屈天新如是說(shuō)。
如何適應(yīng)全面建成小康社會(huì)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作提出的新要求、適應(yīng)人民群眾追求美好生活的新期待,為老百姓的幸福指數(shù)加分?嵐皋縣公安局做出了“百名民警進(jìn)萬(wàn)家”,優(yōu)化社區(qū)警務(wù)室建設(shè),做精“十小警務(wù)”、打造服務(wù)品牌的一系列部署。要求社區(qū)民警通過(guò)開(kāi)展“百名民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),把為民服務(wù)與公安基層基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),聯(lián)絡(luò)組建“小幫手”,編制治安防控網(wǎng);摸排管住“小混混”,優(yōu)化轄區(qū)治安環(huán)境;排查化解“小糾紛”,甘當(dāng)矛盾滅火器;主動(dòng)協(xié)辦“小案件”,維護(hù)社會(huì)公平正義;及時(shí)清理“小隱患”,預(yù)防各類安全事故;高調(diào)營(yíng)造“小環(huán)境”,建立警民魚水情;適時(shí)提供“小服務(wù)”,全心為民謀便利;注重搞好“小建設(shè)”,抓好硬件強(qiáng)保障;高度重視“小建議”,改進(jìn)提高勤務(wù)水平;合理用好“小權(quán)利”,樹(shù)立良好公安形象。通過(guò)“十小警務(wù)”的推廣落實(shí),努力提升民警貼近群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力和水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、信息化條件下基層基礎(chǔ)工作的新跨越,達(dá)到預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪的新要求,增強(qiáng)群眾的安全感。
新城、老城社區(qū)警務(wù)室和農(nóng)田、金淌等中心警務(wù)室民警在深入走訪轄區(qū)居民時(shí)深刻感受到,影響群眾安全感的因素除了重大案件外,主要是一些與老百姓日常工作、生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“小矛盾”、“小糾紛”、“小隱患”、“小案件”,這些“小問(wèn)題”對(duì)公安機(jī)關(guān)而言可能司空見(jiàn)慣,對(duì)具體群眾而言卻是關(guān)乎切身利益的“大事情”,處置不妥,“小矛盾小糾紛”可能釀成“大沖突”,“小隱患”可能造成“大事故”,“小案件”可能拖成“大案件”;谶@樣的認(rèn)知,全縣各警務(wù)室民警把排查化解“小糾紛”、發(fā)現(xiàn)整治“小隱患”、及時(shí)查處“小案件”作為了優(yōu)化轄區(qū)治安環(huán)境的工作重點(diǎn)。
今年6月,民主鎮(zhèn)農(nóng)田村一村民家的狗把鄰居家的豬食“偷吃”了,這本是一件不足掛齒的小事,可兩家村民竟然因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),甚至還差一點(diǎn)打了起來(lái)。農(nóng)田警務(wù)室民警在走訪中得知后,及時(shí)上門對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了解,對(duì)雙方的爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解和法制教育,消除了兩家的隔閡。
8月上旬的一天,堰溪村一組村民朱某因房屋排水、堆放施工材料等瑣事與鄰居陳某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),進(jìn)而相互辱罵,惡語(yǔ)相加,雙方都喊來(lái)親友幫忙,一場(chǎng)斗毆一觸即發(fā)。聞?dòng)嵹s來(lái)的老城警務(wù)室民警立即進(jìn)行了勸阻制止,控制了現(xiàn)場(chǎng)局面。隨后社區(qū)民警又先后4次到雙方家中做當(dāng)事人的思想工作,從法律、親情、鄰里關(guān)系等方面講清“冤家宜解不宜結(jié)”、鄰里應(yīng)相互理解、寬容的道理,最終促成兩家相互諒解,同意協(xié)商解決房屋排水、施工材料堆放問(wèn)題,共同搞好鄰里關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和睦相處。
老城社區(qū)居民婁某與陳某因宅基地邊界的一場(chǎng)官司結(jié)下冤仇,婁某建房施工一動(dòng)工陳某就安排家人阻攔,前后持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間,好幾次都差點(diǎn)引發(fā)群體斗毆,婁某的建房無(wú)法正常進(jìn)行。這期間老城社區(qū)警務(wù)室的民警先后26次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,還請(qǐng)來(lái)社區(qū)和國(guó)土管理部門的工作人員協(xié)助調(diào)解,但雙方分歧較大,調(diào)解未能成功。老城社區(qū)民警毫不氣餒,繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常上門做雙方的工作,最終精誠(chéng)所至,金石為開(kāi),雙方都為民警的誠(chéng)意所感動(dòng),答應(yīng)擱置爭(zhēng)議,不再無(wú)休止的吵鬧,通過(guò)司法途徑解決雙方的糾紛問(wèn)題。
嵐皋縣公安局老城、新城等警務(wù)室民警在基層警務(wù)實(shí)踐中,總結(jié)提煉了矛盾糾紛排除化解的“55212工作法”,即依靠群眾力量(治安信息員、法制宣傳員、治安協(xié)管員、流動(dòng)人口協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員“五大員”)、基層組織力量、行政力量、司法力量、法制力量等“五種力量”,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)介入、 及時(shí)出警、 及時(shí)調(diào)查取證、 及時(shí)處理 “五個(gè)及時(shí)”,提升社會(huì)動(dòng)態(tài)信息的發(fā)現(xiàn)能力和社會(huì)動(dòng)態(tài)管控能力“兩個(gè)能力”, 靈活運(yùn)用提前介入、情緒掌控、真情感觸、點(diǎn)面結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、依法施教、排憂解難、公正評(píng)判、巧借外力、實(shí)地勘驗(yàn)、以案說(shuō)理、回訪監(jiān)督“12種調(diào)解方法”。這些行之有效的工作法在全縣警務(wù)室得到大力推廣應(yīng)用, 僅今年以來(lái),全縣警務(wù)室民警就排查化解民間矛盾糾紛260余起,防止了20余起可能發(fā)生報(bào)復(fù)行兇、斗毆、傷害的“民轉(zhuǎn)刑”案件,警務(wù)室民警真正成為了社會(huì)矛盾的“滅火器”。
今年7月份以來(lái),嵐皋縣公安局各警務(wù)室還針對(duì)夏季社會(huì)治安實(shí)際,組織開(kāi)展了以防火災(zāi)為重點(diǎn)的“小隱患”排查整治行動(dòng)和打擊入室盜竊、街面綹竊、公共交通工具上的扒竊、電信詐騙為重點(diǎn)的“破小案送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)。
新城社區(qū)警務(wù)室民警在轄區(qū)安全隱患排查中,發(fā)現(xiàn)菜市場(chǎng)部分商鋪供電線路老化嚴(yán)重,極易引發(fā)火災(zāi)并可能“火燒連營(yíng)”,于是他們就立即給存在隱患的商鋪業(yè)主分別做工作,講清隱患危害和嚴(yán)重性,爭(zhēng)取業(yè)主的重視和理解,業(yè)主們?cè)诿窬奶嵝呀逃,也認(rèn)識(shí)到隱患的嚴(yán)重性,同意更換線路。民警們“趁熱打鐵”,當(dāng)天下午就請(qǐng)來(lái)供電所的工人為這幾戶商鋪統(tǒng)一更換了線路。
8月30日早上,官元鎮(zhèn)吉安村一殘疾人發(fā)現(xiàn)家中1000元現(xiàn)金、兩部手機(jī)以及一些用于修理摩托車的零部件等物品被盜,修理摩托車是他家唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,準(zhǔn)備購(gòu)買材料的現(xiàn)金也被盜了,心中十分焦急和傷心。警務(wù)室民警急群眾之所急,沒(méi)有消極的等刑警隊(duì)出現(xiàn)場(chǎng),而是自己上手來(lái)破案。通過(guò)仔細(xì)現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)留有有小孩手掌印,結(jié)合被盜物品有小孩玩具等特點(diǎn),推斷該案為未成年人所為,通過(guò)摸排走訪,鎖定一名10歲男孩,通過(guò)工作,該男孩承認(rèn)了多次單獨(dú)或者伙同其他3名未成年人翻窗入室盜竊鐘某、高某家財(cái)物的違法事實(shí),涉案總價(jià)值3000余元。民警及時(shí)為群眾追回并發(fā)還了財(cái)物,聯(lián)系學(xué)校老師和幾名兒童的監(jiān)護(hù)人共同對(duì)他們進(jìn)行法制教育,落實(shí)管理幫教措施,防止再次發(fā)生類似事件。
整治行動(dòng)以來(lái),全縣警務(wù)室民警排查整治各類“小隱患”138件,破獲各類“小案件”67起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失9萬(wàn)余元。
(五) 傳統(tǒng)警務(wù)與現(xiàn)代警務(wù)的融合
“您好,周末快樂(lè)!新城社區(qū)警務(wù)室民警溫馨提示:騙子常常會(huì)對(duì)老人、婦女以“你的家人或孩子將有災(zāi)難”相恐嚇詐騙錢財(cái)。遇到此類騙子,一是不要輕信,對(duì)其要毫不客氣,聲稱報(bào)警來(lái)嚇走騙子;二是要經(jīng)常與子女保持聯(lián)系,了解他們的生活狀況;三是多與家人子女交流,識(shí)破騙子的伎倆。四是一旦受騙要及時(shí)報(bào)警““新城社區(qū)民警溫馨提示:開(kāi)車酒不沾,大家都平安;酒若穿腸過(guò),開(kāi)車必出錯(cuò);珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離酒駕。”
每周,嵐皋縣新城社區(qū)的工作人員、村組干部、住宅小區(qū)樓院長(zhǎng)、“紅袖章”成員、中小學(xué)治保干部、商鋪老板、旅館餐飲業(yè)業(yè)主的手機(jī)上,都會(huì)收到新城社區(qū)警務(wù)室民警發(fā)來(lái)的信息,既有暖人心的親切問(wèn)候,又有安全防范的溫馨提示、當(dāng)前發(fā)案特點(diǎn)、防控工作重點(diǎn)等內(nèi)容,這些干部群眾在感受到社區(qū)民警的和藹可親的同時(shí),也繃緊了安全防范這根弦并在潛移默化中影響著相關(guān)的行業(yè)和周圍的人群,達(dá)到了事半功倍的宣傳教育效果。上述人員還被邀請(qǐng)加入社區(qū)警務(wù)室民警在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)的qq群、微博、微信,分享警民共建、構(gòu)筑和諧社區(qū)的相關(guān)信息。街道商店、商鋪、超市的廣告宣傳屏上也定期播放社區(qū)警務(wù)室民警的溫馨提示和安全防范信息。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展普及,各種新媒體的不斷出現(xiàn)和更新,人們獲取信息、社會(huì)交往的形式發(fā)生了深刻變化。社區(qū)民警在工作實(shí)踐中體會(huì)到,要搞好社區(qū)警務(wù)工作,除必須堅(jiān)持傳統(tǒng)的入戶調(diào)查走訪、群防組織建設(shè)等工作方法外,還要更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),充分學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,在密切群眾關(guān)系、開(kāi)展法制宣傳教育、構(gòu)筑安全防范網(wǎng)絡(luò)等方面實(shí)現(xiàn)突破和跨越。
如今,信息化警務(wù)在這個(gè)相對(duì)閉塞的山區(qū)公安機(jī)關(guān)已得到大力推廣運(yùn)用,“網(wǎng)上開(kāi)會(huì)、網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上采集報(bào)送信息、網(wǎng)上監(jiān)督”等已經(jīng)成為民警工作的常態(tài)。而開(kāi)辦網(wǎng)上警務(wù)室、qq群、微博、微信等也成為社區(qū)民警的一項(xiàng)重要工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)架起了與群眾溝通聯(lián)系的新渠道。社區(qū)民警在交流工作時(shí),比的是誰(shuí)的網(wǎng)上警務(wù)室、qq群、微博、微信關(guān)注率、點(diǎn)擊率高,信息量大,在防控工作中發(fā)揮的效果。一些過(guò)去需要民警跑多次都難以獲得的信息如流動(dòng)人員、行業(yè)場(chǎng)所、出租房屋、前科人員信息等都源源不斷地在社區(qū)民警與轄區(qū)群眾的網(wǎng)上交流中得到搜集,足不出戶,也能做到對(duì)轄區(qū)情況了然在胸。
如果說(shuō)網(wǎng)上警務(wù)室、qq群、微博、微信是社區(qū)民警現(xiàn)代警務(wù)的“雕蟲小技”的話,那么全縣遍地開(kāi)花的“小視頻”治安監(jiān)控系統(tǒng)就是嵐皋縣公安局信息化建設(shè)的“大手筆”了。
近年來(lái)嵐皋縣公安局大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),在縣委、縣政府的重視支持下,先后籌集資金1200余萬(wàn)元建設(shè)“天眼工程”,以縣城為重點(diǎn),安裝社會(huì)治安公共視頻監(jiān)控?cái)z像頭353個(gè),道路視頻監(jiān)控?cái)z像頭331個(gè),建立了多個(gè)視頻監(jiān)控中心,還投資建設(shè)了蔡埡、藺河兩處警務(wù)查報(bào)站、5個(gè)治安檢查站和兩處城際系統(tǒng),縣城和主要道路的治安防控能力得到顯著提高。但一些背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村鎮(zhèn)村卻難以被“天眼工程”覆蓋,社會(huì)治安防控體系仍然存在許多盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
為了有效解決這一問(wèn)題,從2011年起,嵐皋縣公安局按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則大力推進(jìn)“小視頻”監(jiān)控建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),派出所領(lǐng)導(dǎo)包街道、包片區(qū),社區(qū)民警走村入戶耐心細(xì)致地做好宣傳動(dòng)員工作,逐戶、逐街地落實(shí)安裝任務(wù),截止目前全縣完成“小視頻”監(jiān)控探頭安裝2511個(gè),其中商鋪安裝1378個(gè),農(nóng)村村鎮(zhèn)安裝938個(gè),養(yǎng)殖大戶、小區(qū)院落、工礦區(qū)安裝195個(gè),在派出所建立視頻監(jiān)控中心6個(gè)并已全面投入使用,在震懾、防范違法犯罪、化解民間糾紛、輔助偵查破案等方面發(fā)揮的重要作用,有效地提高了嵐皋縣的社會(huì)治安防控能力。
老城、新城等社區(qū)警務(wù)室通過(guò)耐心細(xì)致的思想發(fā)動(dòng),逐家逐戶地做商鋪老板的工作,完成了建設(shè)路、河濱大道主要商業(yè)區(qū)的“小視頻”監(jiān)控建設(shè),其中蓮花路建成為了“小視頻監(jiān)控”示范街。商鋪的“小視頻”大多接入了派出所的監(jiān)控中心,24小時(shí)有民警值守。安裝完成一年多來(lái),各類發(fā)案大幅下降,即使發(fā)了案件也能及時(shí)偵破。2012年10月25日凌晨3時(shí)許,城關(guān)派出所視頻監(jiān)控中心的值班民警發(fā)現(xiàn)在建設(shè)路有兩名可疑人員在街道來(lái)回行走,四處張望,似乎是在選擇作案目標(biāo),后來(lái)一個(gè)人手持工具準(zhǔn)備撬一個(gè)商鋪的卷閘門,值班民警立即通知附近的巡邏民警,兩頭堵截將這兩名盜竊尚未得逞的犯罪嫌疑人抓獲,避免了商鋪損失。2013年2月17日凌晨,縣城區(qū)大橋路某彩票投注站一臺(tái)價(jià)值3000余元的電腦被盜。社區(qū)民警運(yùn)用“小視頻”監(jiān)控記錄, 步步緊追,層層抽絲剝繭,成功破獲電腦被盜案,抓獲嫌疑人,為群眾了追回了被盜財(cái)產(chǎn)。
民主鎮(zhèn)是嵐皋縣西部重鎮(zhèn),民主派出所發(fā)動(dòng)群眾和鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共同參與,安裝集鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控?cái)z像頭100余個(gè),全部通過(guò)光纖接入派出所視頻監(jiān)控中心。農(nóng)田等警務(wù)室還把視頻監(jiān)控延伸到轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老院、中小學(xué)、養(yǎng)殖大戶、移民安置點(diǎn)。6月2日上午10點(diǎn),鎮(zhèn)上居民余某外出辦事回家后見(jiàn)自家商店的窗戶敞開(kāi)著,急忙清點(diǎn)抽屜發(fā)現(xiàn)近千元現(xiàn)金被盜。接報(bào)警后農(nóng)田警務(wù)室民警立即前往調(diào)查,在走訪周圍群眾后沒(méi)有獲得有價(jià)值的線索,民警立即調(diào)取余某家周圍的“小視頻”監(jiān)控,終于發(fā)現(xiàn)一個(gè)穿白色T恤的小男孩從余某家跑出并跳到屋后的河堤上,民警繼續(xù)調(diào)取沿途三處“小視頻”后鎖定了一名未成年嫌疑人,及時(shí)為群眾追回了被盜現(xiàn)金。
今年7月24日早上,佐龍中學(xué)一名學(xué)生來(lái)到警務(wù)室報(bào)警稱,自己昨晚10時(shí)許在廣場(chǎng)乘涼時(shí)不小心將手機(jī)遺忘在廣場(chǎng)臺(tái)階上,希望民警能幫助他找回手機(jī)。警務(wù)室民警立即通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)看當(dāng)晚監(jiān)控錄像,很快就查找到撿手機(jī)的人,通過(guò)對(duì)錄像中撿手機(jī)人的辨認(rèn),確定為佐龍街道居民蔣某。當(dāng)民警找到蔣某說(shuō)明情況后,蔣某主動(dòng)交出了撿到的手機(jī)。當(dāng)這名中學(xué)生從民警手中接過(guò)失而復(fù)得的手機(jī)時(shí),連聲稱謝。
2013年1月14日,城關(guān)鎮(zhèn)神田路一煙酒店內(nèi)價(jià)值5萬(wàn)余元的煙酒被盜。接報(bào)后,嵐皋縣公安局刑偵民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察,未提取到任何有價(jià)值線索。辦案民警從案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊視頻開(kāi)始查找,對(duì)城區(qū)50余處監(jiān)控探頭24小時(shí)視頻資料的分析研判,發(fā)現(xiàn)一可疑車輛。民警進(jìn)一步對(duì)視頻資料進(jìn)行分析,沿著可疑車輛的運(yùn)行軌跡一路追蹤,幾經(jīng)周折,從蔡埡高清卡口獲取到的車輛信息,且發(fā)現(xiàn)該車于案發(fā)當(dāng)日停放在電信局附近并入住雪蓮賓館,民警立即對(duì)入住信息查詢和高清卡口照片比對(duì),初步確定了1名犯罪嫌疑人身份,通過(guò)手機(jī)通信信息和車輛GPS信息,發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛曾出現(xiàn)在案發(fā)地周圍,并迅速鎖定了犯罪嫌疑人王貴賓、寇青川。2月27日,辦案民警在漢濱區(qū)先后抓獲嫌疑人王貴賓、寇青川。在大量證據(jù)面前,二人對(duì)自己盜竊作案的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。結(jié)合作案車輛的GPS軌跡分析以及其他證據(jù),辦案民警進(jìn)一步加大審訊力度,一舉破獲了兩名嫌疑人作案當(dāng)天在嵐皋縣城孟家巷實(shí)施的另一起案值3萬(wàn)余元入室盜竊案,同時(shí)還破獲2012年1月9日兩名嫌疑人在平利縣實(shí)施的一起案值8萬(wàn)余元入室盜竊案。
這樣的實(shí)例還有很多很多。隨著傳統(tǒng)警務(wù)與現(xiàn)代信息化警務(wù)的融合,一個(gè)“天上有監(jiān)控、地上有巡警、邊界有卡口、小區(qū)有保安、背街小巷有紅袖章”的全天候、立體治安防控網(wǎng)絡(luò)正在嵐皋形成。社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警作為這張網(wǎng)上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),作為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,必將發(fā)揮出更加重要的作用。警務(wù)工作也只有植根于人民群眾的沃土,才能茁壯成長(zhǎng),生生不息,興旺發(fā)達(dá)。