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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（記者 璩勇 孫妙鴻 通訊員 徐小蘭）深秋時(shí)節(jié)，我們到石泉采訪。短短幾天時(shí)間，石泉的新民風(fēng)建設(shè)給我們留下深刻印象。之所以說(shuō)印象深刻，主要有三點(diǎn)：一是石泉從實(shí)踐上解決了新民風(fēng)新在哪里的問(wèn)題；二是用效果說(shuō)明新民風(fēng)建設(shè)不僅是農(nóng)村農(nóng)民的事；第三點(diǎn)是石泉的新民風(fēng)建設(shè)實(shí)踐提醒我們，到底應(yīng)該怎樣進(jìn)一步看待新民風(fēng)建設(shè)？怎樣進(jìn)一步抓好新民風(fēng)建設(shè)？最關(guān)鍵的就是要運(yùn)用好系統(tǒng)思維。
用新方法解決發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題
云霧山鎮(zhèn)云陽(yáng)村，距離干線公路遠(yuǎn)，是石泉縣較為偏僻的村。與很多類(lèi)似山村一樣，青壯年大多外出務(wù)工，留下老人和孩子。有的家庭，孩子一走數(shù)年不回，多數(shù)家庭的子女僅僅過(guò)年才回家住幾天。留守在家的老人孤單不說(shuō)，有一些老人日子還過(guò)得很苦。
市委決定在全市大力推進(jìn)“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”新民風(fēng)建設(shè)，孝也是傳統(tǒng)中國(guó)家庭和諧美滿的第一標(biāo)準(zhǔn)。孩子長(zhǎng)期在外，也不能說(shuō)就是不孝順父母，但也不能說(shuō)心里就多么有父母。有客觀實(shí)際，遠(yuǎn)距離顧不上；也不排除主觀上找借口，借在外打工不盡孝道。這是歷史遺留問(wèn)題，也是新民風(fēng)建設(shè)面臨的新問(wèn)題。這里的“孝”用什么落實(shí)？
云陽(yáng)村采取在村微信群曬老人日常生活的辦法。平時(shí)不比，中秋節(jié)重陽(yáng)節(jié)比比，把在家老年人吃的啥發(fā)張照片在群里，至于你小兩口在外吃什么，自己想去。過(guò)分的高要求不講，講最平常的，有的老年人在家蓋的被褥都爛成絮，臟得黑黢黢，后人總該過(guò)問(wèn)下吧？不管，也在群里曬曬。
一曬，效果就出來(lái)，而且立竿見(jiàn)影。有成家在外多年都忘了家里有爹娘的，專(zhuān)門(mén)回來(lái)看望。還有更多平時(shí)顧不上的，托在家親友幫忙。今年中秋節(jié)前夕開(kāi)始，村支書(shū)陳為保就接到好幾個(gè)微信紅包，讓他幫著給自家老人買(mǎi)過(guò)節(jié)的東西。
紅白喜事是最近十多年困擾農(nóng)村群眾的熱點(diǎn)地帶，一是大事小事請(qǐng)客，二是動(dòng)不動(dòng)正事還沒(méi)有開(kāi)始辦，麻將金花攤子支起了。人情份子多得壓死人，麻將賭博害死人。
石泉縣把鄉(xiāng)賢能人吸納到村里的“四會(huì)”中，不該辦的酒席，紅白理事會(huì)不承頭；超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的份子，紅白理事會(huì)監(jiān)督不讓收；過(guò)去大凡小事少不了的賭博攤子，在紅白理事會(huì)手上提前鍘齊。各地還成立了民風(fēng)糾察隊(duì)，切切實(shí)實(shí)把人情份子降了下來(lái)，讓麻牌賭博沒(méi)有了席口。曾經(jīng)多年困擾城鄉(xiāng)群眾的新問(wèn)題徹底得到解決。
新民風(fēng)建設(shè)能夠解決實(shí)際問(wèn)題，這是石泉能夠把新民風(fēng)建設(shè)落在實(shí)處取得實(shí)效的關(guān)鍵。
石泉縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)李斌介紹石泉新民風(fēng)建設(shè)中的感悟，最重要的就是堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮了黨委政府作用，調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性，實(shí)施源頭治理、靶向治理。
把民風(fēng)與黨風(fēng)政風(fēng)聯(lián)系起來(lái)綜合整治
從結(jié)構(gòu)布局、路徑設(shè)計(jì)到共性問(wèn)題的集中破解，新民風(fēng)建設(shè)在石泉是縣委工作的重點(diǎn)內(nèi)容，是縣委書(shū)記親自上手的一把手工程。
黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系民風(fēng)，只抓其中一端顧此失彼，難以取得全功。新民風(fēng)建設(shè)不是一時(shí)一地單獨(dú)可以完成，必須在一定范圍內(nèi)全域進(jìn)行。新民風(fēng)建設(shè)還必須綜合分析已經(jīng)取得的精神文明建設(shè)成果，利用好已經(jīng)奠定的物質(zhì)與文化基礎(chǔ)。
石泉就這樣從系統(tǒng)思維出發(fā)，全面構(gòu)建石泉的新民風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。2017年8月22日，石泉縣委下發(fā)《石泉縣深化新民風(fēng)建設(shè)工作方案》，進(jìn)一步貫徹市委新民風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，并在深入總結(jié)石泉縣農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三”工程和村（社區(qū)）“六個(gè)一”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)長(zhǎng)效的原則，在“育、治、帶、導(dǎo)”上下功夫，大力實(shí)施新民風(fēng)建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程。
這使得基層干部對(duì)新民風(fēng)建設(shè)也有了辯證的眼光，不僅要使新民風(fēng)建設(shè)看得見(jiàn)，還要有實(shí)質(zhì)效果，達(dá)到標(biāo)本兼治。
民風(fēng)不好，無(wú)非扯皮頓筋。中池鎮(zhèn)堰坪村支書(shū)李淼說(shuō)，矛盾糾紛一般兩類(lèi)：群眾之間的爭(zhēng)執(zhí)糾紛，你占了我的田邊邊，我挖了你的地坎坎；你今天放水，我明天澆地，等等，還有就是留守人員之間扯點(diǎn)閑筋。另外一類(lèi)是涉及群眾利益訴求的問(wèn)題，包括征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題等等。這些問(wèn)題，最后表現(xiàn)為民風(fēng)問(wèn)題，其實(shí)哪里是單純簡(jiǎn)單的民風(fēng)問(wèn)題？它與政風(fēng)緊密聯(lián)系！群眾有事情，有沒(méi)有人過(guò)問(wèn)不一樣；鄰里糾紛，有沒(méi)有人排解不一樣。就在這個(gè)村，遇到兩種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的拆遷，一個(gè)是每畝1.5萬(wàn)的補(bǔ)償，一個(gè)是4萬(wàn)每畝的標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村干部做細(xì)致工作，多方騰挪，最終在法律范圍內(nèi)政策許可中把工作做通。如果政風(fēng)不抓好、干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)，能夠建設(shè)好新民風(fēng)嗎？
又比如人情份子重的問(wèn)題，如果黨員和干部首先帶頭管住自己，普通群眾久而久之也自然沒(méi)有了動(dòng)力。關(guān)鍵看是不是下手移風(fēng)易俗。2015年以前，有的干部隨便做個(gè)生就要辦一二十桌酒席，一般群眾能夠達(dá)到這個(gè)水平嗎？
石泉倡導(dǎo)婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，要求滿月、生日、建房、喬遷、升學(xué)、入伍、就業(yè)、升職等宴席一律不辦，隨禮金額不超過(guò)100 元規(guī)定寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，由黨員干部帶頭執(zhí)行。并緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，僅今年3月至今，圍繞違規(guī)公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、公務(wù)用車(chē)、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等問(wèn)題，通過(guò)深入走訪群眾、查閱財(cái)務(wù)票據(jù)、調(diào)取監(jiān)控資料、核查發(fā)票信息等方式，累計(jì)明察暗訪檢查20余次，發(fā)現(xiàn)并查處了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。今年前三季度，共處置違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索20件，立案6件，黨紀(jì)處分6人，組織處理3人，通報(bào)典型案例2期4件4人，形成了有力震懾。
新民風(fēng)建設(shè)必須有全局眼光系統(tǒng)思維
推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)；石泉的新民風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)全覆蓋、無(wú)死角。新民風(fēng)建設(shè)是全社會(huì)共同的任務(wù)共同的目標(biāo)。
著力實(shí)現(xiàn)“六立”目標(biāo)，立起社會(huì)主義核心價(jià)值觀之魂。立起“誠(chéng)孝勤儉和”文明新風(fēng)，立起遵規(guī)守法的良好社會(huì)風(fēng)尚，立起“愛(ài)我家園、保護(hù)環(huán)境”的行為自覺(jué)，立起風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，立起群眾身邊的文明典范。“六立”從社會(huì)面貌的同步改進(jìn)提出要求。
陳規(guī)陋習(xí)不破，新民風(fēng)立不起來(lái)。石泉抓好突出問(wèn)題“六治”： 整治大操大辦、高額彩禮份子、鋪張浪費(fèi)、奢靡攀比等不良風(fēng)氣；整治失信、失德、失志等不文明行為；整治算命、看風(fēng)水、信鬼神等封建迷信活動(dòng)；整治“黃賭毒邪霸詐鬧”等違法犯罪行為；整治群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題；整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
圍繞“六治”要求，創(chuàng)新實(shí)施 “七個(gè)全覆蓋”。即以村（社區(qū)）為單位，抓好道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、一約四會(huì)、文明創(chuàng)建、家風(fēng)家訓(xùn)、文化活動(dòng)、依法治理“七個(gè)全覆蓋”。
從書(shū)面上看似空洞的文字后面，是一個(gè)個(gè)能夠具體操作的方案、有項(xiàng)目支撐的工程。其過(guò)程可監(jiān)督、其效果能檢驗(yàn)。比如核心價(jià)值觀進(jìn)社區(qū)，石泉將其細(xì)化：“進(jìn)社區(qū)”要扭住再造居民公約這個(gè)關(guān)鍵。構(gòu)建社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，完善平安社區(qū)創(chuàng)建工作機(jī)制、理順社區(qū)矯正工作機(jī)制，建立愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普教育基地、青少年課外活動(dòng)中心，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，在社區(qū)培育公益慈善、社會(huì)福利、中介服務(wù)等社會(huì)組織，為困難家庭、三留守人員、鰥寡孤獨(dú)等特殊群體提供幫助和便利；圍繞家政服務(wù)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)等積極開(kāi)展志愿服務(wù)；制定符合社區(qū)實(shí)際、契合法治精神、體現(xiàn)核心價(jià)值觀內(nèi)容的社區(qū)準(zhǔn)則和居民公約，開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)；制作優(yōu)良精美的社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。
李斌介紹，很多事情一旦花功夫?qū)崒?shí)在在做了，效果就大不一樣。比如家訓(xùn)，隨隨便便想幾句掛在門(mén)口是一個(gè)辦法；而先召集各個(gè)家族議定，再在全村群眾大會(huì)上集體宣誓，形式就變成了儀式。
在普通群眾眼中，新民風(fēng)更是看得見(jiàn)的變化。臟亂差與干凈衛(wèi)生的環(huán)境面貌展示的是完全不同的精神狀態(tài)。萎靡猥瑣無(wú)精打采與熱情洋溢禮貌周到反映的是迥然全異的生活狀態(tài)。
在鄉(xiāng)村，新民風(fēng)建設(shè)成為重整秩序的良藥；在社區(qū)，新民風(fēng)建設(shè)牽引群眾自治的意識(shí)。城關(guān)鎮(zhèn)老街社區(qū)有很多居民樓由于建設(shè)時(shí)間早，沒(méi)有考慮到物業(yè)管理因素，一段時(shí)間環(huán)境衛(wèi)生差，居委會(huì)通過(guò)牽頭幫助各居民樓組建業(yè)委會(huì)的辦法推動(dòng)居民自治，將居民樓下原來(lái)誰(shuí)占?xì)w誰(shuí)誰(shuí)用白用的公共場(chǎng)地實(shí)行有償使用，通過(guò)等等措施，讓多年管不了、管不好的居民樓變得干凈利落。
李斌說(shuō)，新民風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期通過(guò)精神文明建設(shè)的路徑開(kāi)展社會(huì)環(huán)境綜合整治的總抓手，把新民風(fēng)建設(shè)這一招妙棋下好，開(kāi)展各項(xiàng)工作都事倍功半。
