全國(guó)人大代表、陜西省安康市委副書記、市長(zhǎng)趙俊民7日接受記者采訪時(shí)表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要頂層設(shè)計(jì),但地級(jí)市、縣區(qū)層面的探索也大有可為,基層探索就像打地基,“地基打得好,房子才蓋得牢”。
趙俊民表示,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化很多時(shí)候涉及法律法規(guī)的修改,需要頂層設(shè)計(jì),基層應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的具體要求;同時(shí),基層的探索也十分重要,基層探索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)往往“接地氣”,能夠有效推廣復(fù)制到更大范圍。
近年來(lái),安康市在探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一定成效。例如,為了緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題,政府出資設(shè)立了財(cái)信融資擔(dān)保公司,免收小微企業(yè)擔(dān)保保證金,擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%,并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。趙俊民說(shuō),安康的經(jīng)濟(jì)增速之所以連續(xù)多年領(lǐng)跑陜西省,與財(cái)信融資擔(dān)保公司的設(shè)立有很大關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有金融支持是不行的。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān);鹱饔们袑(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)回歸擔(dān)保主業(yè)、聚焦支小支農(nóng)、切實(shí)降費(fèi)讓利,國(guó)家也將加大相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度。安康市財(cái)信融資擔(dān)保公司即屬于這類政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
此外,安康市幾年前就在縣級(jí)層面成立了行政審批局,為“只進(jìn)一扇門”改革夯實(shí)基礎(chǔ);推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)共享,暫停建設(shè)新的信息系統(tǒng),避免新增“信息孤島”;著力建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信,積極處理過(guò)去遺留問(wèn)題。
趙俊民認(rèn)為,社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境十分重要,而且首先要從樹(shù)立政府誠(chéng)信開(kāi)始。“政府的所作所為、一舉一動(dòng)具有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)作用,要想把社會(huì)誠(chéng)信樹(shù)立起來(lái),政府的誠(chéng)信是第一位的。地方政府與市場(chǎng)主體簽約一定要審慎,做到依法依規(guī)。”趙俊民說(shuō)。(中國(guó)金融信息網(wǎng) 記者張?jiān)侥?劉芳)