記者 王旭
過去幾年的安康，圍繞開放興市戰(zhàn)略，對標全省全國一流，叫響“安康服務(wù)”品牌，打好“放管服”改革“組合拳”，“營商環(huán)境最安康”已經(jīng)成為外界的普遍感受和認知，“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”名副其實，“安康辦事不求人”有口皆碑，安康的發(fā)展活力充沛，經(jīng)濟增速持續(xù)領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟總量邁過千億大關(guān)。這一切，無不得益于營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和改善，無不得益于“放管服”改革的持續(xù)創(chuàng)新和提升，無不得益于安康以擴大開放的姿態(tài)擁抱發(fā)展機遇。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。市委將“十四五”發(fā)軔之年確定為“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，并將優(yōu)化、鞏固和提升營商環(huán)境作為激發(fā)市場主體活力，服務(wù)安康高質(zhì)量發(fā)展的生命之氧。從深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”和“五大專項行動”，持續(xù)深化“放管服”和“最多跑一次”改革，再到堅持市場化、法治化、國際化原則，做好招商項目全方位跟進、全周期服務(wù)、全要素保障，用“安康服務(wù)”助推產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)增效，用“服務(wù)安康”托起“雙高”發(fā)展新安康，無不彰顯著安康服務(wù)的誠意。
把權(quán)力減下去，讓服務(wù)實起來，只有通過簡政放權(quán)“加速度”，才能真正換來安康發(fā)展“加速度”。我們振奮于過去一個時期安康在項目審批、行政服務(wù)等領(lǐng)域的明顯突破，也期待在未來一個階段能繼續(xù)有更多實質(zhì)性突破。在“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，繼續(xù)聚焦市場主體關(guān)切，窮盡一切辦法破解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的難點堵點，通過體制改革和機制創(chuàng)新，切實推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。圍繞打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，進一步調(diào)整措施、簡化手續(xù)，突出抓好減事項、減材料、減證明、減時限、減環(huán)節(jié)、減費用，加快推進“多證合一”“多規(guī)合一”改革，縱深推進“一件事一次辦”，持續(xù)推動投資審批和商事制度改革，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，持續(xù)做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系，力爭做到應(yīng)辦必辦，應(yīng)辦盡辦，全程代辦，將增強服務(wù)市場主體貫穿于項目建設(shè)全過程、全周期。營商環(huán)境是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，亦是利根本、利長遠、利發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，要在更深處、更細處、更小處下功夫，探索建立投資審批全程代辦機制，探索形成全鏈條、全要素、系統(tǒng)化、精準化的服務(wù)體系，做到產(chǎn)業(yè)項目在哪里，服務(wù)保障就跟到哪里。針對重大招商項目和外資項目組建工作專班，主動靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開辟“綠色通道”。完善“雙隨機一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等方式，壓縮自由裁量空間，增強服務(wù)的透明度、精細度和清晰度。
人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境，處處檢驗營商環(huán)境。營商環(huán)境就是為企業(yè)“裝臺”，全市上下，尤其是黨員干部，要帶頭走出“舒適圈”，鉆進“問題圈”，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟和營商環(huán)境的違法行為，打造親而有矩、清而有為的政商生態(tài)。進一步加強以“勤、快、嚴、實、精、細、廉”為內(nèi)涵的作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾，樹立對外開放的安康好形象，塑造服務(wù)市場主體的金品牌，不斷增強安康發(fā)展的吸引力、創(chuàng)造力和競爭力，以親清政商關(guān)系贏得更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
