記者 鄭運(yùn)祥
從2010年4月正式掛牌成立,到2015年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)升級(jí)國(guó)家高新區(qū),再到2020年綜合排名全國(guó)169個(gè)國(guó)家高新區(qū)第63位。十年來(lái),這塊規(guī)劃控制與預(yù)留面積120平方公里,托管51個(gè)行政村,規(guī)劃人口45萬(wàn)的發(fā)展熱土,一躍成為陜西向南開(kāi)放第一門(mén)戶和建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的核心引擎。而項(xiàng)目建設(shè),就是該區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)跨越的核心密碼。
自成立之初,該區(qū)就把項(xiàng)目建設(shè)作為追趕超越的根本抓手,立足項(xiàng)目支撐,推進(jìn)跨越發(fā)展。“十三五”以來(lái),該區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持重大項(xiàng)目支撐引領(lǐng),累計(jì)策劃包裝項(xiàng)目700余個(gè),落地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目500余個(gè),完成投資700余億元,順利推進(jìn)了一批事關(guān)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目,干成了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
“好,真是太好了!”5月19日,記者走進(jìn)位于安康高新區(qū)的智能電氣設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),目力所及都是一片繁忙建設(shè)的場(chǎng)景。該項(xiàng)目建設(shè)單位——安康陜變智能電力裝備制造有限公司負(fù)責(zé)人謝麗娟在面對(duì)記者采訪時(shí),止不住贊嘆著安康高新區(qū)在推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)過(guò)程中的服務(wù)保障之優(yōu)。
“自去年7月公司成立以來(lái),從手續(xù)辦理到項(xiàng)目規(guī)劃、用地、三通一平等等,安康高新區(qū)均是全程代幫代辦服務(wù),遇到問(wèn)題第一時(shí)間督辦解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。”謝麗娟表示,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,安康高新區(qū)緊扣企業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)提優(yōu)保障水平,真正讓一流高效服務(wù)成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的底氣和最有力的保障。
項(xiàng)目建設(shè)能否有效推進(jìn),關(guān)鍵答案就是能否做好服務(wù)保障。安康高新區(qū)不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,突出要素保障、項(xiàng)目服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn),抓機(jī)制、強(qiáng)措施,全力助推項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
該區(qū)制定印發(fā)《安康高新區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)包聯(lián)包抓工作方案》,探索形成了“新增企業(yè)‘全程代辦’+存量企業(yè)‘親商助企’”的企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,全方位協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí),縱深實(shí)施“放管服”改革,制定印發(fā)《安康高新區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,做實(shí)做強(qiáng)“一委九中心”職能,推動(dòng)環(huán)節(jié)再壓減、流程再優(yōu)化、材料再精簡(jiǎn)、時(shí)限再壓縮,確保企業(yè)充分享受到高質(zhì)高效的服務(wù)。圍繞強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,該區(qū)在全面夯實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目機(jī)制和“三化三掛鉤”考核機(jī)制基礎(chǔ)上,制定“重點(diǎn)項(xiàng)目+征地拆遷+X”工作機(jī)制,將全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃分為7個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)成立一個(gè)作戰(zhàn)指揮部,由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),下設(shè)綜合保障專(zhuān)班和若干工作組,并建立“周清單、月通報(bào)、季考核”的考核辦法和“每個(gè)月開(kāi)展一次集中觀摩督導(dǎo)”的比拼機(jī)制,真正以項(xiàng)目看實(shí)績(jī)、以項(xiàng)目比高下、以項(xiàng)目論英雄,形成你追我趕、不甘落后、奮勇?tīng)?zhēng)先的氛圍。
此外,該區(qū)還奮力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”以來(lái),先后實(shí)施基礎(chǔ)配套項(xiàng)目180余個(gè),累計(jì)建成市政道路100余公里,新增商業(yè)150萬(wàn)平方米、綠地3萬(wàn)余畝。安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)全面建成通航,機(jī)場(chǎng)快速干道、冉河西路、高新大道Ⅲ標(biāo)段、秦嶺大道北段、新時(shí)代大道等23條新安康門(mén)戶區(qū)配套路網(wǎng)部分建成投用,垂柳、櫻花、木槿、銀杏、紅楓等5條道路綠化長(zhǎng)廊同步建設(shè)。運(yùn)動(dòng)健康、文化旅游、休閑美食、金融物流等各類(lèi)要素快速聚集,安康高新區(qū)成為秦巴區(qū)域重大項(xiàng)目的首選之地。
進(jìn)入“十四五”,安康高新區(qū)依舊把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置。在安康高新區(qū)管委會(huì)辦公室,該區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向記者展示的一份份有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的文件顯示:“十四五”期間,該區(qū)還將以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持重大項(xiàng)目支撐引領(lǐng),從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域到重大工業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,共計(jì)劃實(shí)施300個(gè)重大項(xiàng)目、總投資超2000億元。
“我們將堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,主攻新安康門(mén)戶區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)總投資超2000億元的300個(gè)重大項(xiàng)目。計(jì)劃到2025年,發(fā)展質(zhì)效位居全市首位、全省前列,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)總量支撐貢獻(xiàn)率達(dá)到20%,國(guó)家高新區(qū)綜合排名進(jìn)入前60名,成功創(chuàng)建‘國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)’。”安康高新區(qū)一位負(fù)責(zé)人向記者這樣介紹。