本網(wǎng)訊 經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，2021年7月14日至8月7日，省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱省環(huán)保督察組）對安康市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并于2021年9月8日向安康市反饋了督察報告。安康市委、市政府高度重視整改工作，由市委書記和市長任組長、相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安康市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。在現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、會議研究的基礎(chǔ)上，組織制定了《安康市貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告反饋問題整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，牢記“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和省委、省政府各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
《整改方案》明確，按照堅(jiān)持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類處理；堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧；堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治的工作原則，全面推進(jìn)督察反饋問題整改，實(shí)現(xiàn)督察反饋問題全面整改、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)保制度不斷完善的整改目標(biāo)。
為保障督察整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)落地，《整改方案》確定了3個方面10條重點(diǎn)措施。
一是切實(shí)提高政治站位，牢固樹立綠色發(fā)展理念。各級各部門要深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，全面提升各級干部做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力；各級黨委、政府和市級有關(guān)部門對本轄區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核導(dǎo)向作用，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改作為落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的重要領(lǐng)域，激勵廣大干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中敢作為、敢擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域突出環(huán)境問題專項(xiàng)執(zhí)法，對生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”，倒逼企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“空氣質(zhì)量提升行動”，鞏固國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果；全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)瀛湖、月河、蒿坪河等重點(diǎn)流域水污染治理和全市禁捕退捕工作，加快完善城鎮(zhèn)生活污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水集中收集處置效能；深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)白河硫鐵礦污染治理工作，全面開展涉重金屬廢物排查整治，加強(qiáng)受污染耕地環(huán)境風(fēng)險管控和農(nóng)用地綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，加大固體廢物監(jiān)管，完善危險廢物環(huán)境管理信息化。
三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，大力推動綠色低碳發(fā)展。突出特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色份量；扎實(shí)開展礦山生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則，厘清“新、老”礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題，明確治理責(zé)任單位、治理范圍、治理責(zé)任、治理任務(wù)和治理資金，推進(jìn)秦嶺區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工作；全力抓好低碳試點(diǎn)工作，按照“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)任務(wù)要求，積極推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)工作，著力打造富硒食品、新型材料、文旅康養(yǎng)等集群化產(chǎn)業(yè)體系，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，營造市民共同參與綠色低碳發(fā)展良好的氛圍。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面的保障措施。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)整改責(zé)任。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市中省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改督辦組、責(zé)任追究組、輿論宣傳組4個工作組，研究解決整改工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)全市整改工作。
二是深化整改宣傳，營造濃厚氛圍。由市委宣傳部牽頭做好環(huán)保督察整改宣傳工作，及時梳理整改宣傳素材，宣傳整改工作進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法，同時報道突出環(huán)境問題的查處、問責(zé)情況，強(qiáng)化社會監(jiān)督。
三是爭取項(xiàng)目支持，加大資金投入。不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，重點(diǎn)支持大氣、水、土壤污染防治和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。加快推進(jìn)PPP融資模式，通過落實(shí)政策性金融貸款，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸納社會資本參與水污染防治、生態(tài)治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理。
四是實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市紀(jì)委監(jiān)委對省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，要認(rèn)真研究分析，逐案深入核查，逐一厘清責(zé)任單位和個人，嚴(yán)肅精準(zhǔn)、依法依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問責(zé)。
五是加強(qiáng)工作調(diào)度，嚴(yán)格信息報送。各縣（市、區(qū)）和市級相關(guān)部門要對承擔(dān)的整改問題明確具體整改措施、整改責(zé)任人和分階段整改計劃，形成本單位《實(shí)施方案》并抓好整改落實(shí)，在6個月內(nèi)將《整改落實(shí)情況報告》報市政府。強(qiáng)化信息報送，整改情況按月調(diào)度。及時驗(yàn)收銷號，對已經(jīng)整改完成的問題，第一牽頭整改部門和縣（市、區(qū)）于達(dá)到整改時限后1個月內(nèi)向市環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收銷號。
《整改方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對省生態(tài)環(huán)保督察組反饋指出的問題，分解出34個具體整改問題，逐問題明確了整改目標(biāo)、整改措施、包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，形成督察報告反饋問題整改任務(wù)清單，集中力量抓好整改落實(shí)。
下一步，安康市委、市政府將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，扛牢壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從嚴(yán)從實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，以實(shí)實(shí)在在的整改成效助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，建設(shè)天藍(lán)、水清、地綠的美麗新安康。
